Rapporto esplicativo

2'000

1'800

1'600

Eliminaz. dei problemi di 1'400 capacità sulla rete delle SN Completamento della rete 1'200 delle SN

1'000 Traffico d’agglomerato

800 Strade principali

600 Stato liquidità del fondo

400

200

0

Illustrazione 9: Simulazione del fondo infrastrutturale 2008 - 2027

2 Spiegazioni sul decreto federale

2.1 Aspetti generali

Il progetto in consultazione ha per oggetto il programma per l’eliminazione dei problemi di capacità nell’ambito della LFIT. Esso si sofferma inoltre su due completamenti della rete per l’eliminazione dei problemi di capacità e sulle procedure per assicurare nel lungo periodo i finanziamenti necessari all’esercizio, alla manutenzione e alla sistemazione delle strade nazionali.

I costi per la costruzione, la manutenzione e l’esercizio delle strade nazionali sono sostanzialmente coperti con il finanziamento speciale a favore del traffico stradale (FSTS) (art. 86 cpv. 3 lett. a Costituzione federale). Nell’ambito del FSTS è stato creato un fondo infrastrutturale (FI) allo scopo di creare i presupposti necessari per risolvere i problemi attuali del traffico. La LFIT stabilisce i settori che dovranno essere finanziati tramite questo fondo infrastrutturale; nell’ambito delle strade nazionali si tratta nella fattispecie del completamento della rete delle strade nazionali e dell’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali.

L’articolo 6 capoverso 1 LFIT definisce problemi di capacità quelli posti dai tratti della rete delle strade nazionali che presentano sovraccarichi tali da ostacolare in modo durevole la funzionalità dell’insieme della rete. La LFIT non contiene alcuna disposizione su come eliminare suddetti problemi di capacità. Basandosi però sul messaggio concernente la LFIT e sui dibattiti parlamentari15, emerge chiaro quali misure per l’eliminazione dei problemi di capacità devono essere finanziate ricorrendo al fondo infrastrutturale. Ai sensi della LFIT sono considerate misure per