Avamprogetto e rapporto

Consultazione 2008/114: Decreto federale concernente la tappa di finanziamento 2011 - 2014 per il programma Traffico d'agglomerato · 48 pagine

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Referenz/Aktenzeichen: H471-0150

zio, tra l’altro, alla circonvallazione e alla canalizzazione del traffico motorizzato privato al fine di migliorare l’agibilità della rete stradale subordinata.

1.2 Creazione e contenuto del programma Traffico d’agglomerato

1.2.1 Progetti urgenti e pronti per la realizzazione nel settore del traffico d’agglomerato, stato di attuazione

Con l’approvazione della legge sul fondo infrastrutturale, l’Assemblea federale ha contemporaneamente sbloccato 2,559 miliardi di franchi per l’esecuzione di 23 progetti urgenti e immediatamente realizzabili nel settore del traffico d’agglomerato (cfr. decreto federale del 4 ottobre 2006 concernente il credito complessivo per il fondo infrastrutturale; FF 2007, 7705). Questi progetti fanno parte dei programmi d’agglomerato e presentavano, nella valutazione di massima d’allora, un buon rapporto costi/benefici nonché uno stadio di progettazione avanzato. Con la loro realizzazione anticipata, essi potranno contribuire a un primo sostanziale miglioramento nel traffico d’agglomerato ed eviteranno un accumulo di progetti in attesa di realizzazione.

La condizione per il cofinanziamento da parte della Confederazione era l’inizio della costruzione di questi progetti entro la fine del 2008 (art. 7 legge sul fondo infrastrutturale). Un progetto è già stato realizzato e inaugurato (Metro M2). In un altro caso non è ancora stato possibile iniziare la costruzione della tappa prevista, ma il cofinanziamento da parte della Confederazione è considerato assicurato essendo una prima misura già stata realizzata in precedenza (CEVA). Altri 15 progetti erano in costruzione prima della fine del 2008 (stato novembre 2008). Un progetto non può essere realizzato in seguito ad una votazione popolare negativa (tangente al centro di Frauenfeld). 5 progetti (stato novembre 2008) non hanno ancora potuto essere avviati in quanto sono tuttora in corso procedure di ricorso oppure, benché le relative procedure di ricorso siano concluse, i lavori di costruzione non hanno ancora potuto essere avviati concretamente. I mezzi previsti a tale scopo (25 – 373 milioni di franchi1) sono disponibili per progetti nel quadro dei programmi d’agglomerato.

Lo stato delle singole misure infrastrutturali può essere dedotto dalla seguente tabella (stato novembre 2008):

Tabella 1: Progetti urgenti e pronti per la realizzazione nell’ambito delle infrastrutture ferroviarie (reti celeri regionali) per il traffico d’agglomerato

Progetto Stato novembre 2008 a. Linea di transito Zurigo (DML), 1° tappa rete in costruzione celere regionale b. Raccordo ferroviario Mendrisio–Varese approvazione dei piani del 19.09.2008; in giudicato; non (FMV) sono stati interposti ricorsi c. Raccordo ferroviario Cornavin–Eaux-Vives– autorizzazione il 5.5.2008; ricorsi pendenti, finanziamento Annemasse (CEVA) assicurato, poiché una prima parte già stata realizzata 1 Soltanto il 31 dicembre 2008 sarà noto quali progetti non hanno potuto essere iniziati. Attualmente il margine di variazione si situa tra 25 e 373 milioni di franchi. Se tutti i progetti ancora in discussione potranno essere iniziati, l’ammontare della somma che sarà così disponibile per progetti nel quadro dei programmi d’agglomerato sarà di 25 milioni di franchi (tangente al centro di Frauenfeld). Se nessuno dei progetti incerti potrà essere avviato, l’ammontare di tale somma sarà di 451 milioni di franchi (raddoppio binari e tratta ferroviaria sotterranea della Zentralbahn; prolungamento della linea tranviaria per Saint Louis e Weil am Rhein nella città di Basilea; tangente al centro di Frauenfeld; stazione di Prilly- Malley, RéseauExpressVaudois (REV); tram Onex–Bernex; raccordo ferroviario Mendrisio–Varese (FMV)). Si ritiene che tutti i progetti (eccetto la tangente al centro di Frauenfeld) possano essere iniziati entro la fine del 2008. 8/48 233.8 Agglomerationsverkehr - H471-0150