Avamprogetto e rapporto
Consultazione 2008/32: Revisione della legge sul CO2 · 112 pagine
Fedlex · Progetto · Pagina 40Fedlex · Progetto
3.1.1.5 Potenziale e costi di mitigazione in Svizzera
La Tabella 4 riporta i costi di mitigazione calcolati in Svizzera per il settore dell’edilizia civile e abitativa, dell’industria e del trasporto. I risanamenti totali o parziali degli edifici d’abitazione sono perlopiù economicamente vantaggiosi (anche a prescindere dal beneficio derivante dall’aumento del comfort abitativo). Ciò nonostante, sono oltremodo rari nella pratica, anche a causa dei lunghi tempi di ammortamento e degli elevati costi di investimento. Altre concause sono il dilemma investitore-beneficiario90, la struttura della proprietà91 e le attuali condizioni quadro (impostazione delle agevolazioni fiscali).92
A medio termine esistono elevati potenziali di riduzione anche nel settore del trasporto, ma per sfruttarli appieno occorre tuttavia che le misure tecniche vengano utilizzate in modo organico e che gli automobilisti partecipino alla protezione del clima in primo luogo con le loro decisioni d’acquisto. Mediante un parziale trasferimento del traffico motorizzato verso forme di traffico lento (locomozione a piedi, in bicicletta, ecc.) si potrebbero risparmiare da 0,1 a 0,35 milioni di tonnellate di CO2 supplementari.93
In futuro i potenziali economici di riduzione potrebbero peraltro ulteriormente crescere a seguito dell’aumento dei prezzi dell’energia, dell’innalzamento della tassa del CO2 e del progresso tecnologico.
Tabella 4: Costi di mitigazione in Svizzera.
Settore Misure Costi (CHF/t Fonte CO2)
Misure di efficienza energetica e impie- 6894
Edilizia civile e abitativa go di energie rinnovabili Processi industriali (solo di natura ter- da -75 a 22095
Industria
mica)
Sostituzione di vettori energetici, otti- redditizio fino a
mizzazione dei processi, recupero del una riduzione di
calore e dell’energia, ecc. ca. 1 mln t CO2
Trasporto Conversione a veicoli con motorizza-
zioni ridotte e a veicoli diesel con filtro redditizio
antiparticolato, misure tecniche
(sistema di controllo della pressione dei
pneumatici, veicoli ibridi, efficienza dei
veicoli, ecc.).
I 68 franchi per tonnellata di CO2 indicati alla voce edilizia civile e abitativa corrispondono ai costi d’incentivazione previsti dal modello d’incentivazione armonizzato dei Cantoni. Nel
90 Il principale beneficiario delle misure di risparmio energetico non è il locatore, ma il locatario che vede diminuire i costi di riscaldamento. Di norma, nel caso di una ristrutturazione volta ad ammodernre l’immobile, il locatore può trarre solo indirettamente profitto dagli investimenti attraverso un aumento delle pigioni.
91 Il 64% delle unità abitative è locata. L’89% degli edifici, insieme al 73% delle abitazioni, è proprietà privata e ed è sfruttato solo in piccola parte a scopo professionale.
92 Econcept (2007): Wie wirtschaftlich sind energetische Gebäudeerneuerungen?, studio commissionato dall’Ufficio federale dell’energia UFE.
93 INFRAS (2005): CO2-Potential des Langsamverkehrs: Verlagerung von kurzen MIV-Fahrten, studio commissionato dall’Ufficio federale delle strade USTRA.
94 Dipartimento federale delle finanze DFF (2008): Klimabezogene Massnahmen im Gebäudebereich.
95 B,S,S. Volkswirtschaftliche Beratung AG (2008): Vermeidungskoten Industrie und Verkehr, studio commissionato dall’Ufficio federale dell’ambiente UFAM.