Vorlage und Bericht
Vernehmlassung 2008/32: Revision des CO2-Gesetzes · 113 Seiten
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Tabelle 4: Vermeidungskosten in der Schweiz.
Bereich Massnahmen Kosten (Franken / Quelle Tonne CO2)
Energieeffizienz-Massnahmen und Einsatz 6894
Gebäude erneuerbarer Energien Industrielle Prozesse (nur Wärme) -75 bis 22095
Industrie
Substitution von Energieträgern, Prozessopti- rentabel bis zu einer
mierung, Wärme- und Energierückgewinnung Reduktion von
etc. ca. 1 Mio. Tonne CO2
Verkehr Wechsel auf geringer motorisierte Fahrzeuge
und Dieselfahrzeuge mit Partikelfilter, techn. rentabel
Massnahmen (Reifendruckkontrollsystem,
Hybridfahrzeuge, Fahrzeugeffizienz etc.)
Die bei den Gebäuden angegebenen 68 Franken pro Tonne CO2 entsprechen den Förderkosten gemäss dem harmonisierten Fördermodell der Kantone. Im Gebäudebereich gibt es eine Vielzahl von Einzelmassnahmen an der Gebäudehülle und dem Heizsystem (z.B. Energieträgerwechsel), welche miteinander kombiniert werden können. Dabei gibt es auch Kombinationen von Gebäudetypen (z.B. Ein- oder Mehrfamilienhaus) und Massnahmen, die negative Vermeidungskosten von bis zu 200 Franken pro vermiedene Tonne CO2 aufweisen.96 Auch bei Industrie- und Dienstleistungsgebäuden gibt es ein beträchtliches Potenzial von Massnahmen, die sich über die nächsten 25 Jahre zu 100 Franken pro Tonne CO2 auszahlen.97
3.1.1.6 Vermeidungskosten im Ausland
Der heutige Marktpreis eines Zertifikats aus einem CDM-Projekt (Certified Emission Reduction, CER) liegt bei ca. 35 Franken pro Tonne CO2eq (Stand September 2008) und korreliert mit dem Preis von EU-Emissionsrechten (European Union Allowance, EUA), die um 5 bis 10 Franken pro Tonne höher liegen. CERs sind in der Regel billiger als die EUAs, da diese nur eine limitierte Anrechenbarkeit haben und Qualitätsrisiken unterliegen.
Die vielen Unsicherheiten und fehlenden Rahmenbedingungen auf internationaler Ebene erlauben zurzeit keine genaue Schätzung der CER-Preise für die Zeit nach 2012. Entscheidend für die zukünftigen Preise ist die Ausgestaltung des internationalen Klimaregimes nach 2012. Die Regelung der flexiblen Mechanismen bestimmt den Umfang des Angebots an Zertifikaten und die Haltung der EU und den USA gegenüber dem CDM die Nachfrage. Zudem hängt die Verfügbarkeit grösserer Mengen von Zertifikaten massgeblich davon ab, ob die bedeutendsten CDM-Gastländer, China und Indien, nach 2012 verbindliche Begrenzungsziele haben und sich die Klimaschutzprojekte selbst anrechnen wollen.
94 Eidgenössisches Finanzdepartement EFD (2008): Klimabezogene Massnahmen im Gebäudebereich.
95 B,S,S. Volkswirtschaftliche Beratung AG (2008): Vermeidungskosten Industrie und Verkehr. Im Auftrag des Bundesamt für Umwelt BAFU.
96 B,S,S. Volkswirtschaftliche Beratung AG (2008): Treibhausgasemissionen Gebäude und Emissionen synthetischer Gase. Im Auftrag des Bundesamt für Umwelt BAFU.
97 B,S,S. Volkswirtschaftliche Beratung AG (2008): Vermeidungskosten Industrie und Verkehr. Im Auftrag des Bundesamt für Umwelt BAFU.