Rapporto sui risultati

Capitolo 3a: Registro degli assegni familiari

Art. 21a Scopo

SIC Svizzera approva espressamente entrambi gli scopi del registro.

USAM suggerisce di aggiungere che il registro degli assegni familiari serve da servizio d'informazione per Confederazione e Cantoni e fornisce i dati necessari per rilevazioni statistiche.

Lettera a

L'idoneità del registro degli assegni familiari per prevenire il cumulo degli assegni è riconosciuta dalla quasi totalità dei partecipanti. TI dubita che sia possibile impedire il cumulo degli assegni e ritiene che il problema risieda nella comunicazione tra le CAF ed i datori di lavoro.

BL, AR e TG, le associazioni dei datori di lavoro USM*, USI, H+*, USIE* e SwissBanking, CCCC/ACCP e CAF swisstempfamily fanno notare che l'istituzione di un registro degli assegni familiari è finalizzata alla lotta agli abusi e quindi, grazie al suo effetto preventivo, serve a garantire alla legge un'ampia accettazione nella popolazione. In questo senso la collettività, e quindi lo Stato, è altrettanto interessata alla sua creazione. Nell'avamprogetto si dà tropo poco rilievo a questo aspetto, in particolare per quanto concerne il finanziamento.

Lettera b

I Cantoni ZH, LU, OW, NW, GL, BL, AR, AI, SG, AG, TG, TI, VS, NE, GE ed JU, le associazioni dei datori di lavoro USM*, USI, H+* e SwissBanking, CCCC/ACCP, CAF JU*, CAF swisstempfamily e CD JU non credono o dubitano che il registro possa addirittura ridurre il lavoro amministrativo. BL e SG richiedono espressamente la soppressione della lettera b, poiché – considerando le frequenti mutazioni nel settore degli assegni familiari – la registrazione e l'aggiornamento dei dati richiedono un notevole lavoro supplementare da parte degli organi di esecuzione. Nell'avamprogetto si dovrebbe tener conto anche di questo aspetto, in particolare a proposito del finanziamento.

Art. 21b Comunicazione dei dati

VD e TI propongono di inserire nella LAFam l'elenco degli organi autorizzati ad accedere al registro. Inoltre secondo TI, occorre attribuire al Consiglio federale la competenza di designare altri aventi diritto d'accesso o di stabilire eccezioni.

Capoverso 1

LU, OW, NW, GL, BL, AR, SG, TG, USIE*, USM*, USI, H+*, USAM, SwissBanking,

CCCC/ACCP e CAF swisstempfamily chiedono che i datori di lavoro incaricati di gestire l’incarto (procedura di conteggio semplificata) siano considerati organi d'esecuzione per quanto concerne l'accesso al registro e che ciò sia stabilito nella legge. ZH e ZG suggeriscono di riconsiderare l'eventualità di accordare l'accesso a questi datori di lavoro, poiché anch’essi sono organi d'esecuzione degli assegni familiari. La procedura di conteggio semplificata viene incontro alle esigenze dei grandi datori di lavoro che dispongono di un servizio del personale di vaste dimensioni e contribuisce all'efficienza dell'amministrazione. Non accordando a