Rapporto sui risultati

Risultati della procedura di consultazione relativa al rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni 2008-2011

2.5 Determinazione del contributo di base per la compensazione degli oneri per il periodo di contribuzione 2012–2015 nonché del rapporto di dotazione tra la perequazione dell’aggravio geotopografico e la perequazione dell’aggravio sociodemografico (Domande 5 e 6 ai partecipanti alla procedura di consultazione)

5. Condividete l’opinione secondo cui il contributo di base per la compensazione degli oneri

2012–2015 (importo complessivo della perequazione dell’aggravio geotopografico e dell’aggravio sociodemografico) debba di principio (cioè indipendentemente da un eventuale adeguamento di cui alla domanda 3) essere determinato secondo un adeguamento analogamente alla procedura prevista nella legge federale concernente la perequazione finanziaria e la compensazione degli oneri (LPFC; art. 9 cpv. 2)?

6. Condividete l’opinione secondo cui il rapporto tra la perequazione dell’aggravio socio-

demografico e quella dell’aggravio geotopografico debba rimanere invariato a

50:50 per cento anche per gli anni dal 2012 al 2015?

La CdC sostiene la procedura di adeguamento proposta conformemente alle norme contenute nella LPFC. A questa opinione aderiscono anche il PLR.I liberali, il PS ed economiesuisse. A differenza della CdC, il Cantone ZH postula che il rapporto di ripartizione tra la perequazione delle risorse e la compensazione degli oneri (72,5 % per la perequazione delle risorse verticale, 27,5 % per la compensazione degli oneri) negoziato nel quadro dell’introduzione della NPC, rimanga invariato anche per l’imminente nuovo periodo quadriennale; questo per evitare una continua «erosione» della compensazione degli oneri.

Anche per quanto concerne il futuro rapporto tra la perequazione dell’aggravio sociodemografico e quella dell’aggravio geotopografico, la CdC sostiene la proposta sottoposta dal Consiglio federale. Anche il PLR.I liberali, economiesuisse e il Gruppo svizzero per le regioni di montagna (SAB) sostengono questo parere. Il PS e l’Unione delle città svizzere (UCS) si esprimono invece a favore di una ripartizione della compensazione degli oneri in proporzione del 73 per cento per la perequazione dell’aggravio sociodemografico e del 27 per cento per la perequazione dell’aggravio geotopografico. Questa posizione è condivisa anche da una minoranza della CdC (Cantoni ZH, ZG, BS, SH, VD e GE) con l’argomentazione che già nel terzo messaggio sulla NPC era stato constatato un rapporto del 28 per cento per gli oneri geotopografici speciali e del 72 per cento per gli oneri sociodemografici speciali. Nel frattempo gli oneri sociodemografici speciali sono leggermente aumentati. Questo comprovato risultato del rapporto tra gli oneri speciali deve riflettersi sulla dotazione dei fondi di compensazione degli oneri.