Rapporto esplicativo

8.2 Ottimizzazione dei compiti della Confederazione nell’ambito dei prodotti alcolici

L’inventario dei compiti della Confederazione a riguardo dei prodotti alcolici con l’indicazione dell’organizzazione incaricata del loro adempimento, effettuato su mandato del Consiglio federale, riporta numerosi attori pubblici e privati, incaricati dell’esecuzione di questi compiti della Confederazione e rivela una necessità di ottimizzazione. Nel suo rapporto del 2009 sulle finanze federali la Delegazione delle finanze delle Camere federali esprime l’auspicio «che la revisione della legge sull'alcool produca una chiara semplificazione strutturale nell'Amministrazione

federale»74. Il DFF sta attualmente esaminando le varianti in vista di un'ottimizzazione con il coinvolgimento di altri Dipartimenti.

9 Parte speciale

9.1 Articolazione dell’avamprogetto

L’avamprogetto è articolato in 13 capitoli. Il primo capitolo contiene disposizioni generali su oggetto, principi e definizioni; il secondo contiene la regolamentazione dei controlli sulla produzione e l’importazione nonché il commercio di bevande spiritose e di etanolo; il terzo capitolo concerne l’imposizione. Nei capitoli 4 e 5 sono disciplinati la formazione teorica e gli emolumenti. Il sesto capitolo tratta la ripartizione e l’utilizzo del prodotto netto. I capitoli 7–12 contengono disposizioni sull’assistenza amministrativa, la protezione dei dati, i rimedi giuridici, le

disposizioni penali, le misure amministrative nonché le procedure in materia di esecuzione. Il capitolo 13 contiene le disposizioni finali.

9.2 Commento ai singoli articoli

9.2.1 Primo capitolo: Oggetto, principi e definizioni

Art. 1 Oggetto

L’articolo 1 disciplina le condizioni per la produzione, l’importazione e l’esportazione, la lavorazione e trasformazione, il deposito nonché il commercio di bevande spiritose e di etanolo destinati al consumo. È inoltre disciplinata la riscossione di imposte sulle bevande spiritose e sull’etanolo destinato al consumo umano.