Rapporto esplicativo

birra e la legge sull’imposizione delle bevande spiritose prevedono ora gli stessi termini di prescrizione.

Art. 34 Proroga e condono

Capoverso 1: l’ultima revisione parziale della legge sull’alcool del 1997 ha semplificato notevolmente le condizioni di rimborso in caso di merce soggetta all’imposta e andata perduta. Il disciplinamento vigente, che prevede che occorre fornire la prova della perdita della merce, si è dimostrato valido e ha permesso di semplificare enormemente le relative procedure. La distinzione più netta ha inoltre ridotto il numero delle procedure di ricorso. Il disciplinamento vigente deve pertanto essere ripreso nel nuovo diritto. Unica modifica: il termine «contribuente assoggettato all’obbligo» è sostituito con «persona assoggettata all’imposta».

Capoverso 2: questa disposizione permette la proroga o addirittura il condono dei crediti già passati in giudicato consistenti in imposte, interessi o altre pretese pecuniarie. Nel valutare il rigore particolare occorre tener conto, oltre che dei motivi finanziari, anche di quelli che non hanno un legame diretto con il calcolo delle tasse. In tal modo si dispone di un ulteriore criterio che permette di valutare una situazione nel suo complesso.

La disposizione non è applicabile ai crediti risultanti da pene pecuniarie e multe. L’articolo 35 del Codice penale (CP) disciplina l’esecuzione della multa e della pena pecuniaria; stabilisce le modalità di esazione di questi crediti, in particolare il termine per il pagamento, la proroga di questo termine, le condizioni per il pagamento e la prestazione di garanzie. La grazia (art. 381–383 CP) permette soltanto il condono, parziale o totale, della pena. Nelle cause giudicate da un’autorità amministrativa federale, il diritto di grazia è esercitato dall’Assemblea federale.

Capoverso 3: questa disposizione riprende il disciplinamento, introdotto nel 1997, del rimborso o del condono delle imposte nel corso della distruzione volontaria. I requisiti essenziali quali il termine di prescrizione di 5 anni e la distruzione sotto il controllo dell’autorità competente impediscono un’applicazione abusiva di questo disciplinamento. Il termine di 5 anni tiene conto dei processi abituali di produzione e di invecchiamento. Corrisponde inoltre agli altri termini di prescrizione previsti dalla presente legge.

Capoverso 4: per motivi amministrativi il diritto a una proroga o a un condono sussiste soltanto a partire da un importo di 300 franchi.

9.2.4 Capitolo 4: Trasmissione delle conoscenze

Art. 35

In Svizzera, diversamente dai Paesi limitrofi, non sussiste la possibilità di portare a termine una formazione nel settore della distillazione presso un istituto statale. In alcuni «Bundesländer» della Germania esistono ad esempio diverse offerte di formazione per distillatori presso scuole specialistiche di agricoltura. Presso diverse università tedesche vi è inoltre la possibilità di conseguire un diploma universitario. Dai chiarimenti preliminari effettuati presso uffici federali, università e scuole professionali cantonali (scuole di agricoltura) è scaturito che in Svizzera, sebbene ci sia un’elevata domanda, non era possibile offrire formazioni comparabili a quelle offerte in Germania.