Rapporto sui risultati

[Altri pareri sulla struttura futura della RFA figurano nelle considerazioni ad art. 13 AP-

LAlc].

4 Legge sull’alcol

4.1 Una nuova legge per tutte le limitazioni del commercio e della pubblicità

4.1.1 Disposizioni sul commercio e sulla pubblicità riunite in un’unica legge

20 Cantoni (Soletta, Zurigo, Friburgo, Ginevra, Lucerna, Berna, Zugo, Grigioni, Svitto, Uri, Basilea Città, Basilea Campagna, Argovia, Sciaffusa, Neuchâtel, Turgovia, Nidvaldo, Appenzello Interno, Vallese, San Gallo), la CDS (C2), l’Unione delle città svizzere (AM1), le città di Kloten (CC1) e Zurigo (SG5), il Comune di Kriens (CC2) come pure il PEV (P4) e l’USS (A-NE1) sono favorevoli al fatto che le disposizioni sulla limitazione del commercio e della pubblicità applicabili alle bevande alcoliche siano state riunite nella nuova legge sull’alcol. Anche le associazioni nazionali di categoria Medici di famiglia Svizzera (ANC5), Commercio Svizzera (ANC6), SPIRITSUISSE (ANC7), ASF (ANC10), AWS (ANC12), Swiss Retail (ANC18), FMH (ANC20), IG DHS (ANC21), FSL (ANC23) e santésuisse (ANC35) nonché i rappresentanti cantonali dell’agricoltura (LBV, BOV, BVBB, FVPFL / IFELV, SOBV) condividono il parere espresso in precedenza e a questo proposito sono appoggiati da numerose organizzazioni della prevenzione, della medicina e delle famiglie (ASMPP, infodrog, NAS, Pro Familia Schweiz, SUHMS, SGARM, Blaues Kreuz, FEGPA, Public Health Schweiz, Croix-bleue romande, AGS, fondationdépendences, LVT, SSPA, DOJ, Fondazione svizzera per la Promozione dell’Allattamento al seno, CRIAD, FVA, FNA, Lega svizzera contro il cancro, IOGT,

GREA, FS, Ticino Addiction, REPER, Pro Juventute), SJH (AO1), Swiss Olympic (AO2),

konsumentenforum (AO11), upi (AO12), KAPO Wallis (AO16), CFAL (CIC1), Coop (PI4) e TFAG (PI5).

Secondo il konsumentenforum (AO11) raggruppare le predette disposizioni in un’unica legge conferisce maggiore coerenza alla legislazione e all’esecuzione; tuttavia si dovrebbe impedire un allentamento delle norme in vigore.

Infodrog (OP3) è favorevole a regolamentare la disposizione sulla pubblicità in un’unica legge a condizione che ciò non provochi un allentamento a livello materiale.

Sono d’accordo pure l’USC (ANE5) e l’UP (ANC11), purché sia riconosciuta la costituzionalità delle disposizioni relative al vino e alla birra.

In generale si suppone che concentrare le disposizioni in un’unica legge faciliterà

l’esecuzione. Quali punti di forza della nuova legge sull’alcol si menzionano una visione d’insieme migliore e una maggiore comprensibilità. Il raggruppamento delle disposizioni in un’unica legge è visto come premessa per una più coerente politica dell’alcol e della prevenzione. Per la CRIAD (OP24) sarebbe tuttavia auspicabile una legge che contempli tutte le «sostanze psicoattive».

4.1.2 Costituzionalità

Il PPD (P1), AWMP (ANE3), USAM (ANE4), USI (ANE6), Centre Patronal (AO3), IG Freiheit (AO8), Controllo svizzero del commercio dei vini (AO13) e IG Klein- und Mittelbrauereien (AO14) mettono in dubbio l’esistenza di un’ampia base costituzionale per le limitazioni del commercio e della pubblicità che la legge sull’alcol applica alla birra e al vino. Economiesuisse (ANE2) e USC (ANE5) manifestano le stesse perplessità e chiedono che si proceda a maggiori chiarimenti. Esprimono le proprie critiche anche ASCO (ANC2), Gilde (ANC3),