Rapporto esplicativo

alla garanzia della Confederazione da parte della banca interessata. La presa in considerazione di questo ultimo elemento ha appunto per effetto che le grandi banche devono assumere una quota di premio proporzionalmente maggiore a quella delle piccole banche, questo perché in caso di difficoltà le piccole banche possono già essere prese in cura dal FGD e non giungeranno mai al punto da chiedere la garanzia della Confederazione, ciò che provocherebbe una ripartizione esponenziale dei costi. Ci si aspetta che le piccole banche forniscano soltanto un contributo simbolico di qualche migliaia di franchi. Le tre maggiori banche invece dovranno pagare l’80 per cento circa della totalità del premio per la garanzia della Confederazione.

2.4 Disposizioni finali e transitorie

Art. 27 Prima accumulazione del FGD

Capoverso 1

Il FGD deve essere in grado di assumere i suoi obblighi di garanzia già al momento dell’entrata in vigore della legge. Conformemente a questo capoverso delle disposizioni transitorie (lett. a), finché non hanno fornito il loro contributo di due terzi all’accumulazione del capitale mirato le banche devono effettuare nell’ipotesi di un possibile caso di applicazione pagamenti fino al 2 per cento dei depositi garantiti (ciò corrisponde attualmente a due terzi del capitale mirato, ossia a 6,5 mia. di franchi), sempre che il Fondo non sia in grado di fornire le sue prestazioni attingendo alle risorse proprie (art. 19 cpv. 1 e 2) e alla copertura (art. 17). Come già nel caso del sistema di garanzia in vigore (cfr. art. 37h cpv. 3 lett. c LBCR), nell’intento di garantire almeno parzialmente questi impegni le banche hanno inoltre l’obbligo di detenere risorse supplementari. Il volume totale delle risorse da detenere ammonta all’uno per cento dei depositi garantiti e corrisponde quasi esattamente, con circa 3,25 miliardi di franchi, ai 3 miliardi di franchi già detenuti attualmente a titolo supplementare. Va tuttavia considerato che la ripartizione di questo impegno sulle singole banche non avviene più in base ai soli depositi garantiti, ma considera anche il rischio proprio della banca (cpv. 4). Per quanto riguarda le singole banche si potrebbero verificare cambiamenti a livello di risorse da detenere.

Va rammentato in questo contesto che prima di ricorrere alla garanzia dei depositi i depositi garantiti devono essere preliminarmente pagati con gli attivi liquidi disponibili della banca interessata (art. 37b cpv. 1 LBCR). La garanzia dei depositi interviene soltanto quando questa fonte immediatamente disponibile e propria alla banca è esaurita.

Capoverso 2

L’obbligo delle banche di effettuare pagamenti ai sensi del capoverso 1 deve ridursi a misura che il Fondo è accumulato. Ciò è giustificato dal fatto nel corso della sua alimentazione il Fondo sarà sempre più in grado di fornire prestazioni.

Capoverso 3

L’ordine di utilizzazione delle risorse del Fondo nel caso di applicazione si conforma all’articolo 19 capoverso 1, fermo restando che nella fase di accumulazione vi si aggiungono le risorse ai sensi del capoverso 1 della presente disposizione transitoria. Se nel corso del risanamento o della liquidazione gli attivi