Rapporto esplicativo
Consultazione 2010/123: Modifica dell'articolo 119 Cost. e della legge sulla medicina della procreazione (ammissione della diagnosi preimpianto) · 104 pagine
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dell'autorizzazione alla loro crioconservazione.122 Inoltre, dalla tutela dell'autodeterminazione individuale deriva che la coppia interessata debba essere informata su qualunque passaggio del procedimento che comprometta i suoi diritti in qualsivoglia forma e debba fornire il proprio consenso.
1.4.1.3.4 Diritto alla famiglia e tutela della famiglia (artt. 13, 14, 41 cpv. 1 e 116 cpv. 1 Cost.)
L'articolo 119 capoverso 2 Cost. menziona, nella sua frase introduttiva, la tutela della famiglia come uno degli elementi a cui il legislatore deve dedicare un'attenzione particolare nell'ambito della medicina della procreazione. A questo riguardo non si fa tanto riferimento agli aspetti giuridici fondamentali del diritto alla famiglia, quanto piuttosto alla famiglia come istituzione sociale. In quanto tale, la famiglia è un elemento centrale anche nell'articolo 41 capoverso 1 Cost. (protezione e promozione delle famiglie quali comunità di adulti e bambini) e nell'articolo 116 capoverso 1 Cost. (considerazione dei bisogni della famiglia da parte della Confederazione nell'adempimento dei suoi compiti). I motivi addotti per la tutela della famiglia nell'articolo 119 Cost. non sono tuttavia in alcun modo di rilevanza specifica per la DPI, ma si tratta piuttosto di punti che riguardano la FIV in generale: la famiglia come forma fondamentale della convivenza sociale deve essere protetta nella sua composizione da diversi pericoli della medicina della procreazione (in particolare scissione della genitorialità, autorizzazione alla procreazione assistita per coppie omosessuali, procreazione dopo la morte di un genitore).123 Inoltre è necessario garantire il diritto del bambino nato da un trattamento di FIV, esattamente come il diritto dei bambini generati naturalmente, di avere un padre e una madre e di crescere in seno ad una famiglia.124 Tutti questi punti non vengono pregiudicati dal procedimento di FIV con DPI più di quanto vengano pregiudicati dal procedimento di FIV senza DPI e il fatto che la DPI, in caso di rischi genetici, aiuti i genitori ad avere un figlio naturale, va non da ultimo a beneficio anche della protezione della famiglia ai sensi dell'articolo 119 Cost. Dalla protezione della famiglia come forma fondamentale della convivenza sociale non può pertanto essere ricavato alcun elemento contrario all'ammissibilità della DPI e non sono nemmeno identificabili affermazioni relative alle indicazioni ammissibili e alle condizioni quadro.
La protezione della famiglia ha tuttavia anche un carattere di diritto fondamentale. Questo comprende, da una parte, il diritto al rispetto della vita familiare (art. 13, cpv. 1 Cost.), dall'altra, il diritto al matrimonio e alla famiglia (art. 14 Cost.):
- l'art. 14 Cost. tutela il diritto di una coppia sposata a fondare una famiglia.125 Ai sensi dell'articolo 14 Cost., e in associazione ai diritti derivanti
122 Anche qui tuttavia, con l'ultima parte della frase dell'articolo 119 capoverso 2 lettera c Cost., il legislatore costituzionale ha tracciato un confine e limitato la libertà personale.
123 Ruth Reusser/Rainer J. Schweizer, Kommentar zu Artikel 119 BV, 2ª ed., Zurigo/San Gallo 2008, cifra 17.
124 La protezione e la promozione della famiglia si fonda sull'articolo 41 capoverso 1 lettera c Cost. ed è compito della Confederazione e dei Cantoni; tuttavia, ai sensi di quest'articolo, la famiglia è un concetto aperto e comprende anche famiglie monoparentali come pure comunità analoghe al matrimonio (anche omosessuali) che, secondo la volontà del legislatore, non devono avere accesso alla medicina della procreazione.
125 Cfr. Regina Kiener/Walter Kälin, Grundrechte, Berna 2007, pag. 168.