Rapporto esplicativo

di tessuti e cellule) e procedure operative standard nell’ottica del prelievo, dell’imballaggio, della marcatura e del trasporto delle cellule.

Le direttive menzionate non riguardano un ambito disciplinato dalle convenzioni settoriali vigenti fra la Svizzera e l’UE. Pertanto, l’adeguamento della legislazione svizzera a queste direttive non è necessario. Inoltre l’applicazione di dette norme non riguarda la DPI nello specifico, bensì i metodi di procreazione in quanto tali, e andrebbe oltre il lavoro di revisione necessario per l’autorizzazione della DPI.

1.8.3 Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU)

Il Patto internazionale del 16 dicembre 1966 relativo ai diritti civili e politici (Patto ONU II¹⁶⁹) garantisce i classici diritti dell’uomo. I diritti e le libertà in esso garantiti corrispondono in ampia misura a quelli della CEDU e, come questi ultimi, sono generalmente applicabili direttamente ai sensi della giurisprudenza del Tribunale federale. Le disposizioni del presente avamprogetto costituzionale e di legge, che coincidono con i diritti fondamentali pertinenti della Costituzione e della CEDU (cfr. n. 1.8.2), soddisfano pertanto anche i requisiti del Patto ONU II.

Il 26 marzo 1997 è entrata in vigore in Svizzera la Convenzione del 20 novembre 1989 sui diritti del fanciullo.¹⁷⁰ La Convenzione lascia ai singoli Stati firmatari il compito di configurare la protezione prenatale e non garantisce un diritto prenatale alla vita, né enuncia un divieto all’interruzione di gravidanza.¹⁷¹ Da questa Convenzione non è quindi possibile dedurre alcunché relativamente al disciplinamento della DPI.

1.9 Applicazione

Competenze

Per assicurare una gestione univoca in tutto il Paese della delicata questione dell’indicazione di una DPI, l’UFSP è l’autorità competente per l’applicazione delle nuove norme. L’UFSP è sia l’autorità preposta all’autorizzazione, sia il destinatario dei messaggi concernenti i singoli procedimenti di DPI. Già oggi l’UFSP, sulla scorta della LEGU, è responsabile dell’autorizzazione dei laboratori che eseguono esami genetici; non sussiste alcun motivo per trovare altre soluzioni per i laboratori che eseguono gli esami genetici nel quadro della DPI. L’autorizzazione della DPI non cambia invece nulla nelle competenze per i compiti sovrani sopravvenuti finora (autorità cantonali preposte al rilascio dell’autorizzazione per l’applicazione di metodi di procreazione senza la DPI, coinvolgimento dell’Ufficio federale di statistica in vista della valutazione e della pubblicazione dei dati e dell’Ufficio federale dello stato civile per la trasmissione dei dati alla donazione del seme).