Rapporto e Avamprogetto

Legge sull’agricoltura

Figura 38

Produzione di formaggio in Svizzera 2004-2010

200'000

180'000

160'000

140'000

120'000

100'000

80'000

60'000

40'000

20'000

0

2004 2005 2006 2007 2008 20092010

Fonte: TSM

Supplemento per il foraggiamento senza insilati

Nel quadro della PA 2011, il Parlamento ha deciso di mantenere a tempo indeterminato il supplemento per il foraggiamento senza insilati, che sostiene la posizione esclusiva delle specialità casearie ottenute con latte crudo. Per questi tipi di formaggio, come materia prima può essere impiegato soltanto latte di vacche alle quali non è stato somministrato insilato. Come nel caso del supplemento per il latte trasformato in formaggio, il Parlamento ha introdotto una disposizione speciale nell'articolo 39 capoverso 3 LAgr, secondo cui il supplemento per il foraggiamento senza insilati, in linea di principio, deve ammontare a 3 centesimi il chilogrammo nel periodo 2008-2011. Il Consiglio federale può adeguare l’ammontare del supplemento tenendo conto dell’evoluzione dei quantitativi e in funzione dei crediti stanziati. Finora non è mai ricorso a tale possibilità. Nel 2011 si stima lo stanziamento di un supplemento per il foraggiamento senza insilati per 1,1 milioni di tonnellate di latte trasformato in formaggio (33 mio. fr.).

Versamento dei supplementi

Nel 2010 il Controllo federale delle finanze (CFF) ha esaminato l'adeguatezza e la regolarità della vigilanza dell'UFAG nel settore lattiero, giungendo alla conclusione che “i supplementi per il latte trasformato in formaggio e per il foraggiamento senza insilati sono controllati efficientemente” e “la sorveglianza dei processi di pagamento fino al valorizzatore è adeguata”. Constata tuttavia che “nella pratica trova poco riscontro il fatto di traslare i supplementi per il latte trasformato in formaggio e il foraggiamento senza insilati come previsto ai sensi di legge”. L'UFAG corre il rischio che i supplementi raggiungano i produttori in maniera non conforme alla