Rapporto e Avamprogetto

Fabbisogno finanziario nel periodo 2014-2017

Tabella 38

I limiti di spesa 2014-2017 in sintesi

(mio. fr.) P 2011 2012¹ 2013¹ 2014 2015 2016 2017 Totale

Miglioramento delle 149 194 194 189 189 190 190758

basi di produzione e

misure sociali

Produzione e smercio 442 419 418 412 412 412 412 1 648 Pagamenti diretti 2 799 2 812 2 813 2 816 2 816 2 816 2 816 11 264

Totale 3 389 3 425 3 425 3 417 3 417 3 418 3 418 13 670

¹Conformemente alla decisione del Consiglio degli Stati (seconda Camera) del 17 marzo 2011

concernente il decreto federale che stanzia mezzi finanziari a favore dell'agricoltura per gli anni 2012 e 2013.

I mezzi finanziari disponibili annualmente restano costanti in termini nominali. Siccome nel periodo 2014-2017 un’eventuale apertura delle frontiere avrebbe conseguenze solo di lieve portata sui ricavi dalla vendita dei prodotti, non si prevedono ingenti perdite. Senza un’apertura dei mercati il sostegno globale (protezione doganale + sostegno finanziario della Confederazione) rimarrà costante in termini nominali. Per il settore agricolo, tuttavia, permane un incentivo a migliorare la produttività: in primo luogo, a causa del rincaro si devono prevedere costi sempre più alti per l'acquisto di mezzi e fattori di produzione nonché spese di sostentamento superiori per le famiglie contadine; in secondo luogo, le maggiori prestazioni necessarie, in determinati ambiti, per il raggiungimento degli obiettivi (cfr. n. 3.5.3), non devono essere realizzate attraverso un aumento dei fondi, bensì grazie a un'ottimizzazione dell'efficienza interna al settore.

Le decisioni del Consiglio federale in merito al prossimo Programma di legislatura e le relative, eventuali conseguenze sul settore di compiti “Agricoltura e alimentazione” devono essere considerate nel messaggio sui limiti di spesa agricoli 2014-2017. Con i limiti di spesa richiesti per gli anni 2014-2017, le uscite della Confederazione per il settore agricolo risultano, all'incirca, di 10 milioni di franchi inferiori a quelle del periodo precedente 2010-2013 (cfr. tab. 5). A tal proposito va considerato anche che, a partire dal 2012, la consulenza sarà integrata nel limite di spesa “Miglioramento delle basi di produzione e misure sociali”. Soprattutto in virtù del fatto che le uscite federali aumentano in misura maggiore, entro il 2017 la quota per l'agricoltura e l'alimentazione scenderà probabilmente al 5 per cento circa.