Progetto

RAPOLSIC: Progetto, 14 aprile 2010 Pagina 20

Il funzionamento dello Stato, dell’economia e della società dipende da numerose infrastrutture elementari quali l’infrastruttura energetica, informatica o dei trasporti. Esse assicurano il flusso permanente di informazioni, energia, merci e persone. Perturbazioni ampie o permanenti e interruzioni nell’ambito di queste infrastrutture critiche possono avere gravi conseguenze per il funzionamento dello Stato, dell’economia e della società. Mantenere, proteggere e – in caso di perturbazioni o di interruzioni – ripristinare rapidamente le infrastrutture critiche è pertanto diventato un obiettivo statale importante.⁸

Vi sono differenti generi di infrastrutture critiche particolarmente sensibili nei confronti di differenti generi di influssi. Esistono infrastrutture critiche sensibili soprattutto nei confronti di influssi fisici, in concreto: attentati o attacchi con mezzi fisici (per es. da parte di terroristi). Fanno parte di queste infrastrutture in particolare

– l’intera infrastruttura dei trasporti con aeroporti, stazioni ferroviarie, linee ferrovia-

rie, trasversali, gallerie e ponti;

– gli impianti di produzione, accumulazione e distribuzione dell’energia quali le cen-

trali nucleari, le centrali idroelettriche, le dighe e le reti ad alta tensione e

– gli impianti delle telecomunicazioni ed emittenti, per esempio della radio e della

televisione.

Inoltre vi sono infrastrutture critiche vulnerabili soprattutto nei confronti di influssi elettronici, in concreto attacchi di hacker o cyberattacchi. Tali infrastrutture critiche comprendono:

– i centri di calcolo e i sistemi centralizzati di server;

– il traffico elettronico dei pagamenti;

– gli impianti centrali di gestione del traffico (ferroviario, stradale e aereo);

– i centri di distribuzione dell’elettricità;

– le reti di telecomunicazione con possibilità di accesso a dati degni di particolare

protezione oppure

– i grandi centri logistici (per l’immagazzinamento e la distribuzione di merci impor-

tanti).

Le infrastrutture critiche non sono gli unici elementi vulnerabili della Svizzera. Ve ne sono altri che possono avere conseguenze altrettanto gravi e di cui la Svizzera e la sua politica di sicurezza devono occuparsi. La Svizzera, in quanto Paese caratterizzato da forti interconnessioni a livello economico e dalla scarsità di materie prime proprie, dipende in generale dall’accesso alle materie prime e alle derrate alimentari nonché da un accesso libero al mercato internazionale. Essa è perciò particolarmente esposta alle pressioni o coercizioni con mezzi economici. Se alla Svizzera viene impedito in manie-