Rapporto sui risultati

1 In generale

1.1 Introduzione

L’avamprogetto di ordinanza sull’accudimento extrafamiliare di minori (OAMi; Ordinanza sull’accudimento di minori) è stato posto in consultazione dal 17 settembre 2010 al 20 dicembre 2010. Sono stati invitati a partecipare il Tribunale federale svizzero, i Cantoni, i partiti rappresentati in Parlamento, le facoltà di giurisprudenza e altre organizzazioni interessate.

Hanno espresso un parere 26 Cantoni, 7 partiti e 41 organizzazioni.

3 organizzazioni¹ e il Tribunale federale hanno espressamente rinunciato a un parere.

Sono inoltre pervenuti 19 pareri di organizzazioni non ufficialmente invitate ad esprimersi.

1.2 Breve confronto AP-2009 – AP-2010

Il presente rapporto illustra i risultati della seconda procedura di consultazione relativa all’OAMi, che, insieme all’ordinanza sull’adozione (OAdoz), è il risultato della revisione totale dell’ordinanza del 19 ottobre 1977 sull’accoglimento di minori a scopo di affiliazione e di adozione (OAMin). Il primo avamprogetto (AP-2009), posto in consultazione nel 2009, è stato profondamente rielaborato in seguito ai risultati di tale consultazione e alla fine dell’estate 2010 è stato posto in consultazione un nuovo avamprogetto (AP-2010).

In seguito alle reazioni positive in occasione della prima consultazione in merito all’AP-2009, la sistematica e la struttura di quest’ultimo, ossia la suddivisione in accudimento diurno e accudimento a tempo pieno e, all’interno di queste due categorie, in genitori diurni e genitori affidatari da una parte e in strutture diurne e strutture a tempo pieno dall’altra, è stata mantenuta anche nell’AP-2010.

Sono state apportate modifiche soprattutto nel settore dell’accudimento diurno, rafforzando l’autonomia dei genitori, disciplinando in modo più flessibile determinati punti (soprattutto il numero dei minori accuditi) e riducendo le esigenze che devono soddisfare le strutture diurne. Sono state inoltre aggiunte delle disposizioni sulle organizzazioni di collocamento presso genitori diurni. Infine, i parenti e le persone vicine ai genitori sono stati esentati dall’obbligo di autorizzazione, a condizione che l’accudimento avvenga su iniziativa dei genitori.

2 Partecipanti

L’elenco dei partecipanti ufficiali alla consultazione si trova nell’allegato.