Rapporto esplicativo

Rapporto del Consiglio federale

sulla strategia della protezione della popolazione e della protezione civile 2015+

Dal 2005 al 2010 sono stati prestati in media circa 177 000 giorni di servizio in corsi di ripetizione. Ne risultano circa due giorni per ogni milite della protezione civile.⁵⁴ Visto che i quadri e gli specialisti prestano però mediamente un numero superiore di giorni di servizio in corsi di ripetizione, si presume che solo una parte dei militi abbia assolto il corso di ripetizione annuale prescritto dalla legge. Con la prevista introduzione di un sistema centrale per i controlli della protezione civile sarà possibile tenere un controllo su scala nazionale.

Talvolta nell’ambito dei corsi di ripetizione vengono fornite prestazioni equiparabili a interventi di pubblica utilità. I Cantoni segnalano, al riguardo, la mancanza di direttive precise, che dovranno quindi essere elaborate.

In generale si tende a limitare al minimo di due giorni la durata dei corsi di ripetizione, che secondo la legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile potrebbero durare fino a una settimana (sette giorni). Per motivi finanziari e per le pressioni degli ambienti economici, molti Cantoni hanno infatti recepito nella loro legislazione il numero minimo di giorni di servizio prescritto dal diritto federale. L’esperienza ha per contro mostrato che la settimana supplementare di corso di ripetizione finora possibile per i quadri non è sufficiente. Con la revisione parziale della legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile, la durata dei corsi di ripetizione per i quadri e gli specialisti verrà quindi prolungata.

Istruzione del personale insegnante

Dal 1995 la Confederazione offre iter d’istruzione per il personale insegnante della protezione civile. Ciò ha comportato un aumento del numero di istruttori a tempo pieno diplomati. Molti Cantoni continuano però a impiegare anche istruttori a tempo parziale.

3.1.6 Interventi

I militi della protezione civile possono essere chiamati in servizio per effettuare un intervento sia dai Cantoni, sia dalla Confederazione. I Cantoni li chiamano in servizio in caso di catastrofi e situazioni d’emergenza sul loro territorio, per lavori di ripristino e per interventi di pubblica utilità. Da parte sua la Confederazione può chiamare in servizio i militi della protezione civile in caso di catastrofi e situazioni d’emergenza che colpiscono più Cantoni, l’intero Paese o zone estere limitrofe oppure in caso di conflitto armato.

La tabella che segue compendia i tipi di intervento e i giorni di servizio prestati dal 2005 al 2010: