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Consultazione 2011/70: Strategia Biodiversità Svizzera · 78 pagine
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Rapporto Strategia Biodiversità Svizzera UFAM 2011
1.4 Interfacce e ponderazioni di interessi
Ovunque sulla Terra dove la natura viva è presente, è presente anche la biodiversità. Di conseguenza, la strategia della Svizzera in materia di biodiversità deve fare i conti con diverse tematiche e interfacce organizzative. Le interfacce principali sono descritte nel capitolo 6 (La biodiversità in settori rilevanti) e sono illustrate nella descrizione dei campi d’azione concernenti gli obiettivi (cap. 7). Inoltre, questa strategia è integrata in una rete di numerose altre strategie e programmi della Confederazione (all. A4).
Dove esistono interfacce sorgono spesso domande sui conflitti fra il valore potenziale, Ponderazione di valori, gli interessi e gli obiettivi. Questa strategia riprende queste questioni nella misura in interessi e obiettivi cui erano già evidenti e delimitabili a livello strategico. Occorre tenere presente che gran parte dei potenziali conflitti si manifesta soltanto al momento della concreta attuazione di misure (cap. 8.1). Eventuali conflitti fra valori, interessi e obiettivi devono pertanto essere analizzati e ponderati reciprocamente nell’ambito dell’attuazione. Tuttavia, non tutti i potenziali conflitti si manifestano, né a livello di strategia né di attuazione concreta. Interfacce definite in modo chiaro e settori conflittuali ben analizzati possono contribuire a trovare nuove soluzioni. Una discussione degli interessi, obiettivi e valori deve avere luogo in particolare nei settori interconnessi e interdipendenti nel lungo periodo.
Non sempre una valutazione puramente tecnica è appropriata. Per quanto riguarda le questioni fondamentali (p. es. in merito al cibo, all’approvvigionamento energetico, alla conservazione a lungo termine degli ecosistemi) sarà necessario discutere a livello politico quali temi ponderare a breve e a lungo termine.