Rapporto LProdC

all’interno e successivamente venisse constatato un problema legato all’emissione di sostanze nocive, senza misure di compensazione, tale rivestimento dovrebbe essere rimosso dall’opera di costruzione in quanto ritenuto difettoso. Per questo motivo il fabbricante deve avere la possibilità di proporre altre misure tecniche di compensazione (se spetta a lui eliminare il rischio perché ad es. ha fornito una dichiarazione errata) che l’organo di vigilanza del mercato deve considerare prima di prendere una decisione.

Capoverso 6: se l’operatore economico non agisce entro i termini di cui ai capoversi 2 e 3, l’organo di vigilanza del mercato deve poter prendere tutte le misure provvisorie appropriate. Conformemente agli obblighi prescritti dal Consiglio federale in virtù dell’articolo 9¹⁷⁸ l’operatore economico è tenuto anzitutto ad adottare, tempestivamente e nel quadro della sua responsabilità personale, misure appropriate con le quali eliminare o diminuire i pericoli che i prodotti da costruzione presentano. Se gli operatori economici non intervengono in tal senso, gli organi di vigilanza del mercato devono poter adottare misure correttive volte a eliminare o a diminuire i rischi. La disposizione della lettera d prevede inoltre una regolamentazione relativa alle avvertenze sui rischi derivanti da un prodotto di costruzione. Tra queste rientra anche la competenza di rendere pubbliche, ad es. attraverso i media, le informazioni sui rischi che presenta il prodotto da costruzione.

Articolo 21

La presente disposizione recepisce l’articolo 20 del regolamento (CE) n. 765/2008, si basa sulle disposizioni di diritto speciale dell’articolo 19 LOTC applicate al settore dei prodotti da costruzione e rimanda direttamente alle riserve relative all’ordine pubblico dell’articolo 4 capoverso 4 LOTC. Inoltre tiene conto dell’articolo 10 LSPro applicato al settore dei prodotti da costruzione.

Capoverso 1: l’articolo 19 LOTC persegue l’obiettivo di conferire agli organi di vigilanza del mercato le competenze necessarie per tutelare gli interessi pubblici preponderanti. Questi interessi, ai quali non si applica il principio del Cassis de Dijon della riveduta LOTC, sono elencati nell’articolo 4 capoverso 4 LOTC. Ai sensi di questo articolo costituiscono interessi pubblici preponderanti la protezione:

- della moralità, dell’ordine e della sicurezza pubblici;

- della vita e della salute dell’uomo, degli animali e delle piante;

- dell’ambiente naturale;

- della sicurezza sul posto di lavoro;

- dei consumatori e della lealtà nelle transazioni commerciali;

- del patrimonio culturale nazionale;

- della proprietà.

Poiché l’articolo 4 capoverso 4 LOTC stila un elenco esaustivo delle riserve relative all’ordine pubblico disciplinate per legge¹⁷⁹, in questo capoverso va aggiunta la riserva relativa all’ordine pubblico di importanza centrale per il settore dei prodotti da costruzione in presenza di rischi relativi al rispetto dei requisiti di base delle opere di costruzione. Tale riserva corrisponde alle prescrizioni di diritto europeo del regolamento europeo sui prodotti da costruzione relative alla vigilanza dei merca-