Rapporto LProdC

Secondo questa disposizione è punito chiunque intenzionalmente o per negligenza immette in commercio un prodotto pericoloso. Un prodotto può essere direttamente pericoloso per le persone, ad esempio perché emette sostanze vietate o può ferire in altro modo. Un pericolo si presenta anche quando, nonostante prestazioni insufficienti o indicazioni non corrette concernenti le prestazioni, un prodotto da costruzione è incorporato in un’opera di costruzione con il rischio che quest'ultima non rispetti i requisiti di base costituendo un pericolo per le persone. Questa disposizione si basa sull’articolo 16 LSPro e riprende le sue comminatorie.

Capoverso 4: questo capoverso rimanda alle disposizioni penali degli articoli 23-28 LOTC che costituiscono la correlazione di diritto penale con la maggiore responsabilità individuale degli operatori economici che immettono in commercio il prodotto o lo mettono a disposizione sul mercato. Ad essere protetti sono qui la credibilità delle informazioni sul prodotto contenute nella dichiarazione di prestazione e nei documenti corrispondenti (rapporti di collaudo, certificati dei prodotti, certificati di controllo della produzione in fabbrica, valutazioni tecniche, informazioni sulla sicurezza, avvertenze ecc.). A questo proposito i termini relativi alla «valutazione della conformità» secondo la LOTC vanno letti come se si rapportassero alla «dichiarazione di prestazione» secondo la LProdC. L’uso illecito di contrassegni è retto dall’articolo 28 LOTC.

Articolo 25

Secondo la presente disposizione, è punita una semplice violazione delle prescrizioni della LProdC, senza che siano messe in pericolo persone. Questa prescrizione serve principalmente a garantire una concorrenza leale. Solo quando il prodotto risulta effettivamente pericoloso ai sensi dell’articolo 24, l’autore deve poter essere punito con una pena detentiva. Negli altri casi è sufficiente una multa. Devono rientrare nel campo di applicazione anche i casi in cui l’autore viola l’obbligo di collaborazione o di informazione oppure una disposizione d’esecuzione o una decisione a lui intimata sotto comminatoria della pena.

Gli articoli 26 e 27 corrispondono agli articoli 29 e 30 LOTC.

2.9 Esecuzione, finanziamento e rimedi giuridici

Articolo 28

In linea di massima, l’Ufficio federale delle costruzioni e della logistica (UFCL) è competente dell’intera esecuzione della LProdC e delle disposizioni d’esecuzione corrispondenti (cpv. 1). L’UFCL rappresenta inoltre l’Amministrazione federale in seno agli organismi europei e internazionali specializzati (cpv. 2) quali ad esempio il comitato permanente per le costruzioni secondo il regolamento europeo sui prodotti da costruzione. Controlla il rispetto delle disposizioni della LProdC e delle sue disposizioni d’esecuzione. È in particolare l’autorità competente della designazione degli organismi notificati e degli organismi di valutazione tecnica, nonché degli organi di designazione per le norme tecniche, dei documenti per la valutazione europea e degli atti normativi internazionali con i quali sono definiti ad esempio i sistemi di valutazione delle prestazioni. L’UFCL è anche l’organo centrale di vigilanza del mercato nel settore dei prodotti da costruzione (cpv. 3). L’esecuzione effettiva – compreso il controllo del rispetto delle prescrizioni sull’immissione in commercio e sulla messa a disposizione sul mercato in Svizzera di prodotti da costruzione ed eventualmente la competenza di prendere misure in materia di vigilanza