Rapporto sui risultati

Progetto preliminare della Commissione dell’ambiente, della pianificazione del territorio e dell’energia del Consiglio degli Stati (CAPTE-S)

L’essenziale in breve

Da aprile a giugno 2012 si è svolta la consultazione relativa al progetto preliminare della Commissione dell'ambiente, della pianificazione del territorio e dell'energia del Consiglio degli Stati (CAPTE-S) volto alla revisione parziale della legge federale sulla protezione delle acque (LPAc; RS 814.20). La modifica proposta rende possibile lo spostamento dei corsi d’acqua naturali nei casi in cui ciò sia assolutamente necessario per impiantare una discarica destinata ad accogliere materiale di scavo e di sgombero non inquinato.

Complessivamente sono pervenuti 48 pareri. Dei 77 destinatari invitati a partecipare alla consultazione, 44 hanno inviato un parere.

La proposta di modifica della LPAc gode soltanto di un parziale sostegno:

 solo 15 partecipanti alla consultazione approvano pienamente la modifica di legge propo-

sta: cinque Cantoni, quattro partiti politici, un’associazione mantello nazionale e cinque associazioni;

 13 partecipanti alla consultazione approvano con riserva la proposta di modifica: la mag-

gioranza dei Cantoni (10) e tre associazioni;

 15 partecipanti alla consultazione respingono il progetto: sette Cantoni, una conferenza

dei Cantoni, tutte le organizzazioni ambientaliste, un partito politico e un’associazione.

bis

La nuova disposizione dell’articolo 37 capoverso 1 lettera b è troppo incisiva secon-

do la maggioranza dei partecipanti:

 21 partecipanti alla consultazione ritengono che il nuovo articolo 37 capoverso 1 lettera

bis

b LPAc allenti in misura eccessiva il divieto di principio di arginatura e correzione dei corsi d’acqua naturali: la maggioranza dei Cantoni (12), una conferenza dei Cantoni, tutte le organizzazioni ambientaliste, un partito politico e due associazioni;

 sette partecipanti alla consultazione considerano la proposta di modifica di legge insuffi-

ciente e chiedono ulteriori deroghe al divieto di arginatura dei corsi d’acqua: quattro Cantoni tre associazioni;

 15 partecipanti alla consultazione giudicano la nuova disposizione proprio adeguata: sei

Cantoni, quattro partiti politici, un’associazione mantello nazionale e quattro associazioni.

Nei pareri pervenuti sono state formulate principalmente le seguenti critiche e proposte di

modifica:

 una siffatta disposizione derogatoria generale al divieto di arginare e correggere i corsi

d’acqua aumenta le sollecitazioni, già oggi elevate, a cui sono esposti i corsi d’acqua e lo spazio riservato alle acque. Si teme che in questo modo venga allentato il divieto di principio di arginatura e correzione dei corsi d’acqua naturali e che gli interventi necessari per lo spostamento dei corsi d’acqua peggiorino lo stato strutturale e compromettano le funzioni naturali dei corsi d’acqua. La legislazione vigente consente già oggi di individuare, nel caso specifico, soluzioni efficaci e appropriate;