Rapporto sui risultati
Consultazione 2012/124: Legge federale concernente l'unificazione del diritto penale fiscale · 48 pagine
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otto partiti politici (PBD, PPD, PEV, PLR, I Verdi, PS, UDC, PLR Genève);
33 interessati rappresentanti diversi settori, industrie e mestieri (CCIG, CP, CSNLAW,
economiesuisse, CFC, FER, Forum OAD, FPV, FTAF, GPF, CAIS, OC IVA, OAD-FCT, prof. Oberson, ODA Genève, OREF, FSA, USC, ASB, USS, USAM, UCS, StSK, ASM,
ASA, SwissHoldings, SIC Svizzera, CF, TrS, FS, ABPS, ASG, ZVDS).
L’Associazione dei Comuni Svizzeri, l’Unione svizzera degli imprenditori, Commercio Svizzera, i Tribunali della Confederazione e il Ministero pubblico della Confederazione hanno espressamente rinunciato a inoltrare il loro parere.
1.4 Presentazione dei pareri nel rapporto sui risultati
Le motivazioni addotte dai partecipanti relative a una determinata questione sono presentate per gruppi. È quindi possibile che ogni partecipante menzionato in questo contesto non abbia formulato tutti gli argomenti riassunti del suo gruppo.
I Cantoni FR, NW e SH hanno aderito al parere della CDCF che hanno in parte completato. Oltre ad esprimere considerazioni proprie, il Cantone LU ha aderito al parere della Conferenza fiscale svizzera (CFS). Quest’ultima ha rinunciato a presentare un parere a nome proprio, approvando invece il parere del suo gruppo di lavoro Diritto penale fiscale e inoltrandolo alla CDCF, che l’ha ripreso con un’aggiunta3. Le affermazioni della CDCF vengono pertanto attribuite ai Cantoni FR, LU, NW e SH, senza indicare ogni volta che il parere di questi Cantoni risulta dall’adesione a quello della CDCF (e della CFS).
A completamento delle proprie osservazioni alla consultazione, la FER aderisce al parere dell’ABPS. Le affermazioni di quest’ultima vengono pertanto attribuite anche alla FER. Lo stesso vale per economiesuisse, che a complemento del suo parere aderisce a quello dell’OC IVA.
Il progetto posto in consultazione prevedeva di riprendere senza modifiche materiali le fattispecie penali proposte nell’avamprogetto concernente l’attuazione delle Raccomandazioni del Gruppo d’azione finanziaria (di seguito: avamprogetto GAFI) rivedute nel 2012. I risultati della consultazione dell’avamprogetto GAFI vengono pertanto riprese in forma di citazioni di quel rapporto nel presente, nella misura in cui si rimanda a queste fattispecie penali.
Con il suo parere il Cantone GE ha presentato le motivazioni del Ministère public, del Tribunal pénal, della Cour pénale de la Cour de justice, della Chambre administrative de la Cour de justice e dell’Amministrazione delle contribuzioni del Cantone di Ginevra. Anche il Cantone TI unitamente al suo parere ha trasmesso una nota comune della Camera di diritto tributario, della Corte dei reclami penali e del Ministero pubblico. Questi pareri non consolidati non sono stati inseriti nel presente rapporto, ma saranno utilizzati per i prossimi lavori.
2 Risultati principali
2.1 In generale
La maggior parte dei Cantoni (AG, AI, AR, BE, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, ZG, ZH), la CDCF, la CDDGP, la StSK e la UCS, una parte dei partiti (PBD, PEV, I Verdi, PS), alcune associazioni mantello dell’economia (SIC Svizzera, USS) come pure la FSA sostengono e approvano gli sforzi del Consiglio federale finalizzati a una revisione del diritto penale fiscale; in parte esprimono però riserve su punti essenziali, chie-
3 L’aggiunta riguarda la competenza ad autorizzare la richiesta di dati presso le banche e a adottare provvedimenti coattivi. Il parere del Cantone LU contiene un’aggiunta simile.