Rapporto sui risultati

Rapporto sulla procedura di consultazione sul complemento alla legge forestale Pagina 32

e. l’unione di proprietari di foreste allo scopo di gestire congiuntamente il loro bosco;

f. la manutenzione e il risanamento degli impianti di raccordo, sempre che siano opportuni.

Diversamente dalla CDFo, anche il Cantone BE approva le modifiche proposte, chiede però un’integrazione dell’articolo nel senso che la Confederazione, nell’ambito del programma NPC «Economia forestale», sostiene finanziariamente la manutenzione, il potenziamento e la costruzione mirata di allacciamenti forestali anche al di fuori delle foreste di protezione. Per migliorare l’utilizzazione del legno sono necessarie buone strade forestali. Lo sfruttamento completo del potenziale di utilizzazione del legno è al primo posto dei cinque punti prioritari della Politica forestale 2020.

Anche il Cantone FR chiede di integrare questa prescrizione con il sussidio di strutture di raccordo al di fuori della foresta di protezione. Nel solo Cantone FR, il fabbisogno finanziario per la manutenzione e il rinnovo dell’infrastruttura realizzata negli ultimi decenni al di fuori delle foreste di protezione ammonta a circa 200 milioni di franchi.

SAB e USC chiedono di integrare il capoverso 1 con una base sovvenzionale per allacciamenti forestali. Il tenore dovrebbe essere il seguente:

bis

b ...la costruzione di nuovi impianti di raccordo e il risanamento di quelli esistenti, nonché il loro adeguamento alle ultime tecnologie di raccolta del legname e di trasporto.

Greenpeace, Pro Natura, ASPU, WWF e SL sono d’accordo con la proposta della Confederazione. Sostengono specialmente la precisazione con la nozione di «gestione forestale sostenibile». La sostenibilità non deve però essere rispettata soltanto sotto il profilo quantitativo riguardo al legname, ma anche sotto quello qualitativo riguardo alla biodiversità. Il WWF rileva inoltre che la creazione del nuovo articolo 38b non può portare ad alcun taglio negli altri settori.

LIGNUM chiede che le condizioni generali per una gestione forestale redditizia siano migliorate in conformità alla Politica forestale 2020. Parallelamente a incentivi supplementari, ad esempio per la promozione della biodiversità, deve essere valorizzata anche l’utilizzazione del legno. Per queste ragioni, si deve integrare l’articolo 38a come segue:

bis

b ...la costruzione di nuovi impianti di raccordo e il risanamento di quelli esistenti, nonché il loro adeguamento alle ultime tecnologie di raccolta del legname e di trasporto.

La SFS critica che la riformulazione dell’articolo 38a capoverso 1 non contribuisce a chiarire. Poiché anche la motivazione adotta nel messaggio non convince, va mantenuta la formulazione originale. In ragione dell’articolo 20 LFo, è chiaro che la gestione forestale deve essere sostenibile.

La SUVA accoglie favorevolmente il fatto che si porti avanti la promozione finanziaria della formazione professionale degli operai forestali. Gli adeguamenti formali proposti nell’articolo 38a LFo (finora nell’articolo 39) sono condivisibili.

L’EFS rileva che, conformemente al rapporto esplicativo, negli anni scorsi la qualità della biodiversità nella foresta svizzera è costantemente migliorata. Ora vanno create le basi per ampi provvedimenti supplementari in favore della biodiversità. Considerato il fatto che la Confederazione non prevede più alcuna promozione degli allacciamenti forestali al di fuori delle foreste di protezione e che i mezzi finanziari nel settore promozione della vendita del legno e capacità produttiva risulterebbero troppo modesti se paragonati alla promozione della biodiversità, in questa sede si deve criticare la fissazione delle priorità. Senza condizioni generali favorevoli per una gestione forestale redditizia, molti altri obiettivi della Politica forestale 2020 non sono raggiungibili o lo sono solo con un considerevole (ulteriore) onere. Ne fa parte, nota bene, anche la conservazione o la promozione della biodiversità. L’EFS chiede perciò la seguente integrazione dell’articolo 38a: