Rapporto sui risultati

Rapporto sulla procedura di consultazione sul complemento alla legge forestale Pagina 33

gramma conclusi con i Cantoni;

La TF WHE chiede sotto l’articolo 38a inoltre i seguenti nuovi sussidi a favore dell’economia forestale:

− l’allacciamento forestale quale base per la gestione forestale in generale. Oggi, in molti casi, l’infrastruttura forestale di base non corrisponde più alle esigenze delle moderne procedure di raccolta del legname e di logistica. Un’infrastruttura forestale idonea è il presupposto per raggiungere gli obiettivi della Confederazione in materia di politica forestale;

− la promozione di impieghi delle teleferiche forestali per una raccolta del legname rispettosa del suolo e più efficiente sotto il profilo dei costi sui pendii. Il versamento di contribuiti alle teleferiche forestali al di fuori delle foreste di protezione corrisponde a una prassi comune in svariati Cantoni ed essi avrebbero, sempreché fossero calcolati in maniera sufficiente, un chiaro effetto positivo sul coinvolgimento dei proprietari di bosco privati;

− contributi alla cura dei giovani popolamenti (cfr. art. 38).

La VSLG accoglie favorevolmente il sostegno finanziario della Confederazione alla formazione professionale. L’offerta di formazioni professionali e corsi buoni e vantaggiosi è nettamente più utile dell’introduzione di un obbligo di formazione.

Art. 38b Adattamento ai cambiamenti climatici

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La Confederazione accorda ai Cantoni sulla base di accordi di programma aiuti finanziari globali per provvedimenti che agevolano, nelle sue funzioni, la capacità di adattamento della foresta ai cambiamenti climatici, in particolare per:

a. la produzione di materiale di riproduzione forestale;

b. la cura dei giovani popolamenti.

2 L’ammontare degli aiuti finanziari è determinato in base all’efficacia dei provvedimenti.

Secondo una netta maggioranza dei Cantoni e della CDFo questa disposizione è da stralciare. Non è necessaria per l’attuazione della Politica forestale 2020. Inoltre, i provvedimenti in tal senso potrebbero essere sostenuti già secondo il diritto vigente. Questa integrazione va stralciata per questa fase.

Diversamente dal parere della CDFo, il Cantone ZH rileva che una propria categoria di contributi (cambiamenti climatici), sotto la quale vengono menzionate la produzione di materiale di riproduzione forestale e la cura dei giovani popolamenti, è formulata in maniera troppo restrittiva e oggettivamente non si giustifica. I cambiamenti climatici sono soltanto uno dei molti effetti sul bosco, altri se ne aggiungeranno. La disposizione va perciò riformulata come segue:

La Confederazione accorda aiuti finanziari per provvedimenti che promuovono l’adempimento durevole e senza restrizioni delle funzioni della foresta ai sensi dell’articolo 20 capoverso 1, in particolare per:

a. basi di pianificazione tra i vari proprietari;

b. la cura dei giovani popolamenti;

c. la produzione di materiale di riproduzione forestale;

d. la promozione della formazione professionale degli operai forestali.

Diversamente dal parere della CDFo, i Cantoni VD e OW sostengono la proposta della Confederazione. Anche il Cantone NW accoglie in linea di principio favorevolmente la disposizione. Propone che si verifichi se eventualmente basta una disposizione (di finanziamento), affinché sia possibile sostenere provvedimenti che devono essere adottati a causa delle condizioni climatiche mutate.

Il Cantone FR dichiara che è importante portare avanti i sussidi per la cura dei giovani popolamenti, facendo però notare che essa è importante per tutte le funzioni della foresta e non solo per gli adattamenti del bosco ai cambiamenti climatici. In questo contesto per il Cantone FR si pongono diverse questioni.

Il Cantone SO chiede di disciplinare l’integrazione dell’articolo 38b non sotto il titolo «Adattamento ai cambiamenti climatici», bensì sotto «Sviluppo) sostenibile del bosco» o «Multifunzionalità del bosco» in un nuovo articolo.

Il Cantone TG osserva che il passaggio dal rapporto esplicativo, secondo cui la cura dei giovani popo-