Rapporto esplicativo

dell’importanza e del numero sempre crescente di reclami da parte dei votanti a causa dei ritardi nella distribuzione del materiale di voto, non si può mettere in discussione né la richiesta dell’elettorato di disporre di più tempo per la formazione della volontà, né la legittimità di tale richiesta.

3.4 Aspetti pratici dell’esecuzione

Nell’elaborazione dell’avamprogetto si è prestata particolare attenzione a evitare per quanto possibile ingerenze nelle prerogative cantonali in materia di diritti politici. Sono state previste limitazioni esclusivamente laddove esse si sono rivelate indispensabili per garantire il corretto funzionamento del processo decisionale democratico, tenuto conto dei profondi mutamenti portati dalla maggior mobilità della popolazione e dalle nuove tecnologie.

4 Rapporto con il programma di legislatura e con le strategie nazionali del Consiglio federale

Il progetto è annunciato nel messaggio del 25 gennaio 201274 sul programma di legislatura 2011‒2015.

5 Aspetti giuridici

5.1 Costituzionalità

Come per la vigente LDP, l’avamprogetto di revisione si fonda sulla competenza della Confederazione di disciplinare l’esercizio dei diritti politici (art. 39 cpv. 1 Cost.)75. Le proposte volte a rendere la procedura di candidatura più consona alle esigenze dei cittadini permettono di concretizzare la garanzia della libera formazione della volontà e dell’espressione fedele del voto (art. 34 Cost).

5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

L’articolo 85 dell’avamprogetto soddisfa i desiderata più volte espressi dalle missioni di osservazione elettorale dell’OSCE. Il progetto non tocca altre questioni regolate da trattati internazionali.

5.3 Forma dell’atto

Secondo l’articolo 164 Cost., l’Assemblea federale emana sotto forma di legge federale tutte le disposizioni importanti che contengono norme di diritto.