Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/34: Revisione totale della legge federale sull'approvvigionamento economico del Paese (legge sull'approvvigionamento del Paese, LAP) · 63 pagine

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garanzia devono essere approvati dal Dipartimento. L’organizzazione delle

scorte obbligatorie sottopone per approvazione all’Ufficio federale il

rapporto dell’organo di revisione esterno.»

Inoltre Carbura auspica l’aggiunta di un nuovo capoverso 2a:

«L’Ufficio federale conclude accordi di prestazione con le organizzazioni

delle scorte obbligatorie. Detti accordi stabiliscono segnatamente gli

obiettivi seguenti:

a. i volumi delle scorte o il fabbisogno da coprire;

b. qualità dei beni e dei servizi;

c. basi di calcolo dei contributi versati al fondo di garanzia dai suoi

membri;

d. amministrazione e utilizzazione dei fondi di garanzia.

L’accordo di prestazioni assicura un uso del fondo di garanzia conforme

agli obiettivi da parte delle organizzazioni delle scorte obbligatorie e, se

manifestamente i contributi riscossi non sono proporzionati rispetto al

fabbisogno finanziario, prescrive gli adeguamenti necessari. L’Ufficio

federale verifica periodicamente il rispetto degli obiettivi.»

 Qualora il sistema degli accordi di prestazione e di controlling non fosse introdotto, Carbura

propone la seguente integrazione del capoverso 2:

«La valutazione della legittimità degli statuti e dei regolamenti spetta al

Dipartimento rispettivamente all’Ufficio federale. Se l’autorità di vigilanza

constata illiceità, respinge le disposizioni non conformi chiedendone la

rettifica».

 Agricura approva sostanzialmente la delega di competenza, chiedendo però che l’approvazione

della costituzione e della soppressione di un fondo di garanzia siano in ogni caso di competenza del Dipartimento. Agricura e Migros propongono la seguente modifica del capoverso 2:

«Gli statuti (…) devono essere approvati dal DEFR».

Occorrerebbe aggiungere un nuovo capoverso 3:

«I regolamenti e gli atti normativi emanati dagli enti privati devono essere

approvati da un’autorità federale designata dal DEFR».

I capoversi 3 e 4 diventerebbero 4 e 5.

 USC, Suisseporcs eVKGS chiedono un nuovo capoverso 5:

«Le organizzazioni dell’economia, i fondi di garanzia o chi li amministra

sono tenuti a rendere conto pubblicamente delle loro attività. Nella

costituzione delle scorte obbligatorie devono coinvolgere, a titolo paritetico,

i settori interessati dagli effetti di tale attività».

FSPC chiede perciò la seguente formulazione:

«Le imprese sono tenute ad operare secondo criteri di trasparenza. Per

l’amministrazione delle scorte considerano i pareri formulati dalle filiere

interessate».

4.15 Art. 17 Vigilanza

 Carbura chiede lo stralcio dei capoversi 1 e 2, e la loro sostituzione mediante l’articolo 16

capoverso 2a da essa proposto. Qualora non venisse introdotto il sistema basato sugli accordi di prestazione, occorrerebbe integrare il capoverso 1 con il periodo seguente:

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