Rapporto sui risultati
Consultazione 2012/34: Revisione totale della legge federale sull'approvvigionamento economico del Paese (legge sull'approvvigionamento del Paese, LAP) · 63 pagine
Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 31Fedlex · Rapporto sui risultati
garanzia devono essere approvati dal Dipartimento. L’organizzazione delle
scorte obbligatorie sottopone per approvazione all’Ufficio federale il
rapporto dell’organo di revisione esterno.»
Inoltre Carbura auspica l’aggiunta di un nuovo capoverso 2a:
«L’Ufficio federale conclude accordi di prestazione con le organizzazioni
delle scorte obbligatorie. Detti accordi stabiliscono segnatamente gli
obiettivi seguenti:
a. i volumi delle scorte o il fabbisogno da coprire;
b. qualità dei beni e dei servizi;
c. basi di calcolo dei contributi versati al fondo di garanzia dai suoi
membri;
d. amministrazione e utilizzazione dei fondi di garanzia.
L’accordo di prestazioni assicura un uso del fondo di garanzia conforme
agli obiettivi da parte delle organizzazioni delle scorte obbligatorie e, se
manifestamente i contributi riscossi non sono proporzionati rispetto al
fabbisogno finanziario, prescrive gli adeguamenti necessari. L’Ufficio
federale verifica periodicamente il rispetto degli obiettivi.»
Qualora il sistema degli accordi di prestazione e di controlling non fosse introdotto, Carbura
propone la seguente integrazione del capoverso 2:
«La valutazione della legittimità degli statuti e dei regolamenti spetta al
Dipartimento rispettivamente all’Ufficio federale. Se l’autorità di vigilanza
constata illiceità, respinge le disposizioni non conformi chiedendone la
rettifica».
Agricura approva sostanzialmente la delega di competenza, chiedendo però che l’approvazione
della costituzione e della soppressione di un fondo di garanzia siano in ogni caso di competenza del Dipartimento. Agricura e Migros propongono la seguente modifica del capoverso 2:
«Gli statuti (…) devono essere approvati dal DEFR».
Occorrerebbe aggiungere un nuovo capoverso 3:
«I regolamenti e gli atti normativi emanati dagli enti privati devono essere
approvati da un’autorità federale designata dal DEFR».
I capoversi 3 e 4 diventerebbero 4 e 5.
USC, Suisseporcs eVKGS chiedono un nuovo capoverso 5:
«Le organizzazioni dell’economia, i fondi di garanzia o chi li amministra
sono tenuti a rendere conto pubblicamente delle loro attività. Nella
costituzione delle scorte obbligatorie devono coinvolgere, a titolo paritetico,
i settori interessati dagli effetti di tale attività».
FSPC chiede perciò la seguente formulazione:
«Le imprese sono tenute ad operare secondo criteri di trasparenza. Per
l’amministrazione delle scorte considerano i pareri formulati dalle filiere
interessate».
4.15 Art. 17 Vigilanza
Carbura chiede lo stralcio dei capoversi 1 e 2, e la loro sostituzione mediante l’articolo 16
capoverso 2a da essa proposto. Qualora non venisse introdotto il sistema basato sugli accordi di prestazione, occorrerebbe integrare il capoverso 1 con il periodo seguente:
31/63 Dokument