Rapporto sui risultati
Consultazione 2012/34: Revisione totale della legge federale sull'approvvigionamento economico del Paese (legge sull'approvvigionamento del Paese, LAP) · 63 pagine
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«Può emanare raccomandazioni ed esigere la presentazione di rapporti».
Scienceindustries chiede che al capoverso 2 l’espressione «non usati conformemente al loro
scopo» venga sostituita con «usati per uno scopo diverso da quello previsto».
Carbura vorrebbe la seguente modifica del capoverso 2:
«(…) o i contributi riscossi manifestamente non sono proporzionati al
fabbisogno finanziario, l’Ufficio federale ordina alle organizzazioni delle
scorte obbligatorie di disporre e attuare gli adeguamenti necessari».
Agricura propone, in merito alla vigilanza e negli articoli seguenti, di non menzionare l’Ufficio
federale, e di ricorrere invece all’espressione «l’autorità federale designata dal DEFR» o «organo della Confederazione».
4.16 Art. 18 Rispetto degli impegni internazionali
SVP, USC, Suisseporcs, FSB, VKGS e ZAF chiedono che il capoverso 2 venga formulato come
segue:
«In caso di una riduzione dei dazi doganali derivante da accordi
internazionali, la diminuzione dei contributi al fondo di garanzia deve essere
preceduta dalla riduzione dei dazi doganali».
Una richiesta analoga viene formulata da Coop, DSM, Migros, Proviande, réservesuisse, FSPC, USAM, swiss granum, VSF e VSGF, che chiedono la modifica seguente:
«Se l’importo massimo consentito dei contributi al fondo di garanzia
dev’essere diminuito in seguito a una riduzione dei dazi doganali derivante
da accordi internazionali, la diminuzione dei contributi al fondo di garanzia
deve essere preceduta dalla riduzione completa dei dazi doganali».
Secondo i partecipanti alla consultazione suddetti fintanto che sussistono e sono applicate disposizioni per la protezione doganale, i contributi al fondo di garanzia necessari per la
copertura dei costi relativi alle scorte e le aliquote doganali devono poter essere interamente o parzialmente riscossi. Ciò corrisponderebbe alla prassi vigente.
ASIA teme che, in generale, il rispetto degli impegni internazionali possa essere in contrasto
con gli obiettivi relativi alla sicurezza di approvvigionamento.
4.17 Art. 20 Assunzione dei costi da parte della Confederazione
Pur essendo fondamentalmente favorevole ad un ordinamento economico liberale, il PBD
ritiene che la Confederazione debba essere responsabile della costituzione di scorte.
Coop, DSM, Migros, Proviande, réservesuisse, swiss granum e VSGF chiedono che venga
stralciato il secondo periodo del capoverso 1. La formulazione dovrebbe essere la seguente:
«I costi di deposito e le perdite sulle merci delle scorte obbligatorie sono per
principio finanziati con i mezzi del fondo di garanzia. Il Consiglio federale
emana le disposizioni di esecuzione».
Rifiutano disposizioni di legge che prevedano oneri finanziari supplementari a carico delle imprese private assoggettate all’obbligo di costituire scorte.
Secondo Scienceindustries la nuova disposizione di cui all’articolo 20 eccede in larga misura le
competenze definite attualmente e non rispetta il principio di garanzia della proprietà. Per questa ragione, Scienceindustries e USAM chiedono lo stralcio del secondo e del terzo periodo del capoverso 1.
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