Rapporto sui risultati
Consultazione 2012/34: Revisione totale della legge federale sull'approvvigionamento economico del Paese (legge sull'approvvigionamento del Paese, LAP) · 63 pagine
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Scienceindustries contesta la possibilità, prevista dal capoverso 3, di decidere in merito alla
conclusione di un contratto, ritenendola una lesione della libertà economica, e chiede che venga soppressa, preferendole la versione con il capoverso 4.
USC, FSPC, Suisseporcs e VKGS chiedono l’aggiunta di un capoverso 5 per migliorare la
costituzione di scorte obbligatorie sotto il profilo dell’efficienza:
«L’UFAE indice periodicamente una gara per l’appalto di più lotti di scorte
obbligatorie. L’assegnazione vale per almeno dieci anni. L’assegnazione
avviene tenendo conto della capacità di adempiere all’obbligo di costituire
scorte e, se del caso, di altri criteri, nell’interesse della LAP. L’assegnazione
dei volumi di scorte avviene inoltre in funzione della maggiore convenienza
delle offerte».
4.9 Art. 8 Obbligo di concludere un contratto
PBD, PPD, DSM, fial, SAB, USC, FSB, VSGF e VSF, nonché ZAF rifiutano espressamente
l’imposta sulla prima immissione in commercio. réservesuisse e DSM chiedono che il capoverso 1 del progetto non sia modificato poiché in altri settori l’imposta sulla prima immissione in commercio verrebbe già riscossa. Rilevano tuttavia che tutti i membri di réservesuisse del settore delle derrate alimentari, sarebbero contrari ad essa. Anche Proviande
chiede che il sistema della prima immissione in commercio sia escluso dal settore delle derrate alimentari.
PBD, USC, FSPC, Suisseporcs, FSB, VKGS, VSF e ZAF chiedono una formulazione più breve
del capoverso 1:
«È tenuto a concludere un contratto chi importa produce, trasforma o
immette in commercio per la prima volta beni d’importanza vitale».
Swiss granum chiede che il capoverso 1 sia modificato come segue:
«È tenuto a concludere un contratto chi importa produce, trasforma o
immette in commercio per la prima volta beni d’importanza vitale.
Dall’imposta sulla prima immissione in commercio sono esclusi i beni di cui
all’articolo 4 capoverso 2 lettera b come pure i relativi servizi di cui
all’articolo 4 capoverso 3».
Gli esponenti di questo settore escludono la possibilità di finanziare la costituzione di scorte obbligatorie mediante l’imposta sulla prima immissione in commercio: essa determinerebbe un rincaro delle materie prime e distorsioni della concorrenza a diversi livelli, nonché eccessivi costi amministrativi.
Secondo USAM occorrerebbe riformulare l’articolo 8 capoverso 1 per definire precisamente i
settori in cui l’imposta sulla prima immissione in commercio verrebbe applicata.
Swissgrid auspica la seguente integrazione del capoverso 1:
«beni d’importanza vitale o necessari per la prestazione di servizi di
importanza vitale».
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