Rapporto esplicativo

valore obiettivo medio di emissioni di CO2, da raggiungere entro il 2015, pari a 130 grammi di CO2 per chilometro. Infine i gestori di centrali termiche a combustibili fossili saranno obbligati a compensare interamente le emissioni di CO2. I gestori di centrali termiche possono compensare fino al 50 per cento delle emissioni prodotte attraverso l’acquisto di certificati esteri; il restante 50 per cento dovrà essere compensato attraverso misure nazionali di compensazione. Poiché non rientrano nell’ETS, per adempiere all’obbligo di compensazione le centrali termiche a combustibili fossili non possono acquistare diritti di emissione dall’ETS.

Il Parlamento ha inoltre introdotto nella legge nuove misure: intensificazione degli sforzi nel settore della formazione, della ricerca e dello sviluppo per ridurre le emissioni di gas serra. Inoltre verrà trasferito in un fondo per le tecnologie un importo massimo pari a 25 milioni di franchi derivante dai proventi della tassa sul CO2 sui combustibili. Tali fondi devono garantire prestiti ad aziende che sviluppano e mettono in commercio impianti a basso tasso di emissione.

Esistono poi altri ambiti politici che influenzano il bilancio dei gas serra nell’ottica della politica climatica:

 il piano d’azione Legno incentiva un maggior utilizzo del legno indigeno e a impatto climatico zero sia come materiale che come vettore energetico;

 l’etichetta energia per le automobili crea trasparenza nel punto vendita, favorendo una scelta ecocompatibile da parte dei consumatori;

 attraverso le misure energetiche relative agli edifici, i Cantoni fissano i valori massimi consentiti per la costruzione e il rinnovamento degli edifici;

 il programma SvizzeraEnergia promuove misure per l’aumento dell’efficienza energetica e l’impiego di energie rinnovabili;

 la tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP) prevede incentivi per la riduzione dei viaggi a vuoto e co-finanzia la costruzione della nuova ferroviaria trasversale (NEAT), favorendo in tal modo il trasferimento del trasporto di merci su rotaia;

 per l’agricoltura è stata sviluppata una strategia climatica che prevede diverse misure volte alla riduzione delle emissioni di metano e ossido di diazoto provenienti dai concimi;

 con l’esenzione dall’imposta per i carburanti provenienti da materie prime rinnovabili, i carburanti biogeni (tra cui bioetanolo, biodiesel e biogas) sono esentati dall’imposta sugli oli minerali se soddisfano i requisiti minimi in quanto a ecologia e sostenibilità sociale;

 infine l’ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici37(regolamentazione dell’utilizzo di gas serra sintetici) e l’ordinanza tecnica sui rifiuti38(divieto di deposito dei rifiuti infiammabili) danno un importante contributo alla riduzione delle emissioni.

Il 1° gennaio 2011 inoltre è entrata in vigore la legge sulla protezione delle acque39modificata, volta a eliminare le variazioni estreme delle portate per garantire condizioni di vita ottimali alla flora e alla fauna delle acque o delle rive lacustri o fluviali. La legge sancisce che i corsi d’acqua e i laghi svizzeri debbano riacquistare un aspetto seminaturale. Le nuova condizioni quadro prevedono, tra le altre cose, la riduzione degli effetti negativi