Rapporto esplicativo

1.2.3 Imposizione dei coniugi nelle legislazioni fiscali cantonali

Dopo la sentenza del Tribunale federale del 1984 in re Hegetschweiler⁴, i Cantoni hanno adeguato la propria legislazione fiscale apportandovi i correttivi necessari allo scopo di ridurre l’onere fiscale delle coppie coniugate.

Tutte le leggi fiscali cantonali prevedono correttivi a favore dei coniugi, tuttavia secondo modalità assai diverse tra loro:

• sette Cantoni prevedono lo splitting totale (FR, BL, AI, SG, AG, TG e GE) e altrettanti lo splitting parziale (SZ, SO, SH e GR: divisore 1,9; NW: divisore 1,85; NE: divisore 1,8181; GL: divisore 1,6);

• i Cantoni di Argovia, Berna, Basilea Città, Giura, Lucerna, Ticino, Zurigo e Zugo⁵ si basano sul sistema della tariffa doppia;

• il Cantone di Vaud applica il sistema del quoziente familiare (imposizione in base alle unità di consumo): per determinare l’aliquota, al reddito complessivo è applicato un divisore che varia in base al numero di componenti della famiglia⁶;

• tre Cantoni prevedono un altro sistema: si tratta di Uri (che non applica più lo splitting, poiché con aliquote lineari vengono meno gli effetti penalizzanti della progressione), OW (deduzione consistente in una percentuale del reddito netto) e VS (sconto d’imposta).

1.2.4 Confronto tra l’onere fiscale di coniugi e concubini nell’ambito dell’imposta federale diretta

1.2.4.1 In generale

Dal 2008, anno dell’entrata in vigore delle misure immediate nell’ambito dell’imposizione dei coniugi e delle deduzioni per doppio reddito e per coniugati previste in tale contesto, circa 160 000 delle 240 000 coppie di coniugi con doppio reddito interessate (vale a dire il 66 %) non sono più penalizzate rispetto ai concubini nella stessa situazione economica.