Rapporto esplicativo

gio annuo pari a 15 000 km96, ne risulterebbe un onere fiscale intorno agli 880 franchi. Nel 2012, le automobili di nuova immatricolazione presentavano un consumo medio normalizzato pari ad appena 6,21 litri ogni 100 km. Ipotizzando questa volta un chilometraggio annuo pari a 15 000 km, risulterebbe un onere fiscale intorno ai 680 franchi. Passando a un veicolo a minore consumo di carburante, con chilometraggio invariato, l’onere fiscale si è ridotto di 200 franchi. L’onere aggiuntivo causato dall’aumento del supplemento fiscale sugli oli minerali sarà pertanto compensato dai consumi via via minori di carburante.

4.4 Ripercussioni per l’ambiente

La tendenza di lungo termine verso veicoli a minore consumo di carburante porta con sé anche una tendenziale riduzione delle emissioni da carburanti fossili. L’incremento del prezzo dei carburanti dovuto all’aumento del supplemento fiscale sugli oli minerali comporterà un’ulteriore contrazione della domanda e della vendita di carburanti. Di conseguenza, il previsto aumento del supplemento fiscale sugli oli minerali contribuisce direttamente al raggiungimento degli obiettivi della politica ambientale ed energetica della Confederazione, che puntano a ridurre le emissioni di CO2 e il consumo energetico.

Oltre che a preservare e migliorare le attuali infrastrutture dei trasporti, il risanamento finanziario serve in parte anche alla realizzazione di nuove infrastrutture. Ciò può avere differenti ripercussioni sull’ambiente: se, da una parte, eliminare i problemi di capacità presenti sulla rete delle strade nazionali può contribuire a ridurre le situazioni di traffico intenso con code e ingorghi, dannose per l’ambiente, dall’altra, la realizzazione di nuove strutture comporta un utilizzo più intenso del territorio, interventi sul paesaggio ed eventualmente anche un aumento del traffico con un conseguente incremento delle emissioni nocive.

5 Rapporto con il programma di legislatura e con le strategie nazionali del Consiglio federale

5.1 Rapporto con il programma di legislatura

Il progetto non figura né nel messaggio del 25 gennaio 201297 sul programma di legislatura 2011–2015 né nel decreto federale del 15 giugno 201298 sul programma di legislatura 2011–2015.

Tuttavia, le modifiche legislative e costituzionali proposte a garanzia di una sufficiente dotazione finanziara di FSTS / FSTSnuovo e FOSTRA sono comunque indicate per risolvere i difetti dell’attuale sistema di finanziamento e la mancata copertura finanziaria nonché dare attuazione al PROSTRA SN.