Rapporto esplicativo

4.1 Ripercussioni per la Confederazione

4.1.1 Ripercussioni finanziare

Le misure in programma permettono di ottenere guadagni in termini di efficienza, risparmi finanziari, dilazioni e proroghe nonché entrate supplementari. L’ammanco finanziario del FSTS ovvero del FSTSnuovo e del FOSTRA potrà così essere colmato entro il 2030 circa.

Aumento del supplemento fiscale sugli oli minerali

Pur generando, da una parte, le entrate supplementari necessarie, l’aumento del supplemento fiscale sugli oli minerali si traduce, dall’altra, in un calo delle entrate provenienti dall’imposta sugli oli minerali (imposta di base). All’origine di questo fenomeno che – in una prospettiva finanziaria – si configura come un «effetto collaterale» negativo, vi sono molteplici cause (cfr. n. 2.3.5.1).

In base ai modelli di calcolo per lo scenario «WWB Sens.», un aumento di 15 centesimi per litro del supplemento fiscale sugli oli minerali si traduce in un calo delle entrate provenienti dall’imposta sugli oli minerali pari a circa 120 milioni di franchi all’anno (valore medio 2017–2030), ovvero in una perdita di 60 milioni di franchi a carico del bilancio generale della Confederazione e di 60 milioni di franchi a carico del FSTS.

Aumentando il supplemento di 15 centesimi, la Confederazione beneficia tuttavia al tempo stesso di introiti supplementari di circa 30 milioni di franchi all’anno provenienti dall’imposta sul valore aggiunto, il che significa che le minori entrate nel bilancio generale della Confederazione ammontano in definitiva a circa 30 milioni di franchi all’anno.

Rispetto alla variante principale, le entrate supplementari che, secondo la variante secondaria, dovrebbero provenire dal supplemento fiscale sugli oli minerali e dall’imposta sul valore aggiunto, saranno sì d’importo inferiore, ma inferiori saranno anche gli effetti collaterali a livello dell’imposta sugli oli minerali perché le perdite saranno minori.

Destinazione vincolata dell’imposta sugli autoveicoli

La prevista destinazione vincolata dell’imposta sugli autoveicoli sottrae risorse finanziarie al bilancio generale della Confederazione. Se si effettua un calcolo retroattivo sugli ultimi cinque anni, prendendo come quota massima i due terzi dell’imposta, l’importo di tali risorse è di 249 milioni di franchi.

Rispetto alla variante principale, la variante secondaria potrebbe sottrarre più risorse al bilancio generale della Confederazione. Se si effettua lo stesso calcolo retroattivo, assegnando questa volta l’intera imposta sugli autoveicoli al FOSTRA, si arriva a un importo massimo di 374 milioni di franchi all’anno.

4.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale

Il progetto non ha alcuna ripercussione sull’effettivo del personale.