Rapporto esplicativo

Consultazione 2012/89: Progetto per la creazione del fondo per le strade nazionali e il traffico d'agglomerato (FOSTRA), il risanamento finanziario e il Programma di sviluppo strategico delle strade nazionali (PROSTRA SN) · 130 pagine

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delle reti celeri regionali nelle città e negli agglomerati, previsti dalla prima generazione di programmi d’agglomerato dal 2011, saranno finanziati con il FI. Anche il finanziamento dei progetti di livello «A» (seconda generazione dei programmi d’agglomerato), la cui realizzazione è prevista a partire dal 2015, verrà garantito attraverso l’attuale sistema. Non appena entreranno in vigore le modifiche derivanti dal messaggio FAIF, i progetti non ancora iniziati che riguardano la ferrovia saranno in linea di massima finanziati con i mezzi del FInFer.

Il volume di investimenti necessario per i progetti presentati dagli agglomerati è notevolmente superiore ai mezzi disponibili nel FI. Anche se la Confederazione procedesse ora a una severa priorizzazione dei progetti, dopo la seconda generazione non vi sarebbe più nel FI nessuna risorsa da poter trasferire nel FInFer, tanto più che per finanziare gli stessi progetti sarebbero necessari, in virtù della quota notevolmente superiore a carico della Confederazione prevista dal FAIF, mezzi per un ammontare approssimativo di tre volte superiore.

Pertanto dal FI non sarà trasferito nel FInFer nessun progetto così come nessuna risorsa finanziaria. Il finanziamento della prima e della seconda generazione di programmi d’agglomerato sarà garantito integralmente attraverso l’attuale sistema. A partire dalla terza generazione di programmi d’agglomerato, tutti i progetti ferroviari saranno invece finanziati in linea di massima – sempre che non ne siano esclusi

– con i mezzi del FInFer. Le corrispondenti misure dei programmi d’agglomerato saranno integrate nella pianificazione del programma di sviluppo strategico dell’infrastruttura ferroviaria (PROSSIF). Come già specificato nel messaggio sul FAIF, le esigenze dei programmi d’agglomerato verranno considerate in sede di valutazione delle misure nelle aree d’agglomerato.

Oltre a finanziare l’infrastruttura ferroviaria nell’ambito del FInFer, la Confederazione continuerà a versare contributi supplementari a favore dei trasporti pubblici (in particolare indennità per il traffico regionale). Questi ultimi non costituiscono tuttavia oggetto del messaggio sul progetto FAIF.