Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/104: Legge federale sul Centro per la qualità nell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie · 75 pagine

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Contributo per la valutazione delle tecnologie sanitarie (HTA)

Per il finanziamento delle attività in materia di valutazione delle tecnologie sanitarie (HTA) a sostegno della Confederazione nei suoi compiti di designazione delle prestazioni viene proposto il ricorso ai fondi federali. Il volume preventivato di circa 10 milioni di franchi va visto nel contesto di un quadro complessivo dei costi. La necessità di intervenire su più livelli rende comunque necessaria una limitazione finanziaria.

Compiti HTA Importo in

franchi/anno

Attività di base, direzione 0,5 mio

Redazione di rapporti HTA (ca. 10 rapporti completi da 500 000.- e 20 7 mio rapporti brevi da 100 000.-, ovvero HTA parziale)

Redazione di rapporti volti a stabilire se per una determinata prestazione 0,5 mio sia necessaria una valutazione dei criteri di EAE («accertamento della

controvertibilità»)

Analisi sistematiche per l’individuazione tempestiva di nuove prestazioni 2 mio o di ampliamenti delle indicazioni terapeutiche i cui criteri di EAE ap-

paiono controversi («horizon scanning»)

Totale 10 mio

Gestione del Centro

Con le suddette risorse (32 milioni di franchi) il Centro finanzierà anche le proprie spese per il personale e altre funzioni. Il personale sarà necessario sia per l’amministrazione del Centro, sia per la preparazione del contenuto, l’attuazione e l’accompagnamento dei programmi e dei progetti indicati, per la redazione dei rapporti e altri compiti. Alla luce delle risorse disponibili e dei compiti da svolgere, il fabbisogno di effettivi è stimato a circa 30 posti di lavoro, con un volume di costi di circa 6,5 milioni di franchi. Questi dati potranno cambiare in funzione dei programmi e dei progetti e a seconda della necessità di commissionare alcuni lavori e rapporti a istituzione esterne.

Accompagnamento dei lavori da parte della Confederazione

Come indicato in precedenza, la Confederazione è invitata ad assumere un ruolo dirigenziale e assolvere ai compiti conferitigli dalla legge. Il Centro non ha carattere di sovranità. Per aumentare il carattere vincolante dei requisiti di qualità e per l’applicazione dei risultati della verifica regolare delle prestazioni è quindi necessario preparare i necessari adeguamenti a livello d’ordinanza. Questa attività comporterà un aumento delle spese per l’elaborazione dei dati da parte della Confederazione. Inoltre il Consiglio federale, dopo aver consultato le piattaforme citate (punto 1.7.8) dovrà fissare gli obiettivi e i compiti del Centro ogni quattro anni. L’adempimento dei compiti dovrà essere verificato ogni anno (art. 20 e 21 cpv. 2 lett. f dell’avamprogetto, punto 2.5). Questi compiti gestionali, esecutivi e legislativi