Rapporto esplicativo

1.6 Elaborazione dell’avamprogetto

Un gruppo di lavoro in seno all’UFSP ha chiarito la necessità di una nuova legge federale sulla protezione dai pericoli delle radiazioni non ionizzanti e degli stimoli sonori nelle tre fasi qui di seguito descritte:

1. Sono stati registrati in modo sistematico i prodotti, il loro utilizzo e altre situazioni che espongono la popolazione a RNI e a stimoli sonori. I loro effetti sulla salute sono stati valutati sulla base dei valori limite raccomandati a livello internazionale o secondo l’attuale stato delle conoscenze. Da questa valutazione è stato ricavato un elenco di prodotti o situazioni potenzialmente pericolosi, che necessitano un disciplinamento.

2. Sono state elencate le disposizioni legali vigenti in materia di RNI e stimoli sonori affinché si potessero definire prodotti o situazioni potenzialmente pericolosi che non sono ancora disciplinati, o lo sono in misura insufficiente.

3. Per prodotti o situazioni potenzialmente pericolosi, che sono già disciplinati dalla legge, è stata analizzata l’efficacia dell’attuale attività esecutiva, allo scopo di sopperire a eventuali carenze.

L’UFSP ha discusso la necessità d'intervento con gli Uffici federali già in parte competenti per la protezione della salute dalle RNI e dagli stimoli sonori. L’UFSP ha informato tutti i Cantoni sull’avamprogetto, affrontando con ciascuno gli aspetti tecnici e gli interrogativi in relazione al piano di esecuzione attuale e futuro. Ha interpellato anche i gruppi d’interesse maggiormente interessati dalla nuova normativa, allo scopo di raccogliere ampio sostegno e consenso per la nuova legge. Nella necessità d’intervento individuata e nel progetto normativo che ne deriva sono confluite anche le tematiche affrontate nel capitolo 1.4 «Lavori preparatori».