Rapporto esplicativo

quanto contengono spesso nicotina e altre sostanze tossiche¹⁰⁸. Alla luce di quanto precede, il Consiglio federale desidera garantire la protezione di terzi dalle emissioni delle sigarette elettroniche.

Riguardo alle sigarette elettroniche contenenti nicotina, per ragioni di salute pubblica è chiaramente auspicabile proteggere i terzi contro le emissioni di tali prodotti.

In merito alle sigarette elettroniche senza nicotina, è altresì previsto di vietarne il consumo nei luoghi definiti all'articolo 1 capoversi 1 e 2 della legge federale concernente la protezione contro il fumo passivo. Dato che è impossibile distinguere se una sigaretta elettronica contenga o meno nicotina, il divieto di inalare una sigaretta elettronica contenente nicotina potrebbe essere facilmente eluso. Pertanto, la reale applicazione di un divieto valido unicamente per le sigarette elettroniche contenenti nicotina non potrebbe essere garantito nella pratica. Per questo motivo il Consiglio federale prevede un trattamento uniforme per queste due tipologie di sigarette elettroniche. Così facendo esso garantisce una protezione effettiva di terzi dagli effetti nocivi delle sigarette elettroniche contenenti nicotina.

Lo stesso trattamento sarà riservato per gli altri prodotti senza tabacco utilizzati come prodotti del tabacco che liberano sostanze destinate a essere inalate (ad es. le pipe ad acqua elettroniche).

Inoltre, come hanno dimostrato le reazioni all'introduzione del divieto di consumo delle sigarette elettroniche nei mezzi di trasporto pubblici a fine 2013, se già è difficile riuscire a distinguere una sigaretta tradizionale da alcuni tipi di sigarette elettroniche, lo sarà ancora di più riconoscere una sigaretta elettronica contenente nicotina da una che ne è priva.

Oltre alla suddetta questione riguardante la protezione della salute pubblica, ciò semplificherà enormemente anche l'esecuzione della legge negli stabilimenti alberghieri e di ristorazione, nonché in tutti gli spazi chiusi in cui è vietato fumare. Questa disposizione avrà anche il vantaggio di garantire un'applicazione uniforme di tale divieto su tutto il territorio svizzero, senza differenze da un Cantone all'altro.

Art. 44 Disposizione transitoria

I prodotti del tabacco destinati a essere immessi in commercio in Svizzera la cui caratterizzazione non è conforme ai requisiti di cui all'articolo 7, possono continuare a essere importati e fabbricati secondo il diritto anteriore per un anno a partire dall'entrata in vigore della presente legge. Inoltre, in base al diritto anteriore, tali articoli possono essere consegnati ai consumatori fino all'esaurimento delle scorte (cpv. 1).

La sponsorizzazione secondo il diritto anteriore è permessa fino alla scadenza del contratto di sponsorizzazione, ma al massimo per cinque anni dall'entrata in vigore della presente legge (cpv. 2).