Rapporto esplicativo

non vi sarà alcuna base legale formale, il trattamento dei dati dovrà essere interrotto (cfr. art. 17a cpv. 5 LPD).

La legge sul servizio informazioni in fase di elaborazione prevede una nuova concezione per il trattamento e la conservazione dei dati che sostituirà gli attuali sistemi di trattamento dei dati ISIS e ISAS. Non è però possibile essere certi che tale legge sarà già entrata in vigore nel giugno 2015. Occorre pertanto garantire, con la creazione di una base legale sufficiente, che il sistema di trattamento dei dati ISAS possa continuare a essere mantenuto in esercizio anche se i lavori relativi alla nuova legge sul servizio informazioni dovessero protrarsi oltre il mese di giugno 2015. Il disegno di legge tiene in considerazione i risultati delle due consultazioni degli uffici in merito alla legge sul servizio informazioni. A differenza della legge sul servizio informazioni, non vi è alcuna modifica delle attuali disposizioni della LMSI. La revisione interessa volutamente soltanto il trattamento dei dati concernenti l’estero (dati concernenti l’estero senza relazione diretta con la Svizzera) del SIC.

1.2 Le nuove norme proposte

L’attuale trattamento dei dati nel quadro del sistema pilota ISAS si fonda su un disciplinamento a livello di ordinanza (cfr. art. 17–24 dell’ordinanza del 4 dicembre 2009² sui sistemi d’informazione del Servizio delle attività informative della Confederazione [OSI-SIC]).

Con la presente revisione parziale della LSIC sarà creata la base legale necessaria affinché ISAS possa continuare a essere gestito senza interruzioni anche dopo il mese di giugno 2015, se entro tale scadenza non dovesse ancora essere entrata in vigore la nuova legge sul servizio informazioni. Nel contempo la revisione della legge costituisce lo spunto per strutturare in maniera più chiara la LSIC, motivo per cui – mantenendo lo stesso contenuto materiale – è stata introdotta una nuova suddivisione in 8 nuove sezioni (Compiti e organizzazione; Collaborazione; Trattamento dei dati personali; Trattamento dei dati personali raccolti in virtù della LMSI; Sistema d’informazione Sicurezza esterna; Protezione delle fonti, indennità e ricompense; Controllo; Disposizioni finali).

In relazione alla creazione di una base legale formale per il sistema d’informazione ISAS per le corrispondenti (nuove) sezioni sono sostanzialmente previste le regolamentazioni seguenti (per i commenti dettagliati ai singoli articoli cfr. il n. 2 qui di seguito):

 organo responsabile (SIC);

 scopo (trattamento di informazioni concernenti l’estero rilevanti sotto il profilo della politica di sicurezza);

 contenuto (dati personali degni di particolare protezione e profili della personalità);

 controllo della qualità (valutazione dei dati per quanto concerne l’esattezza e la rilevanza);

 struttura (deposito dei documenti, sistema di analisi e di aggiornamento della situazione, indice e collegamento con ISIS);

2 RS 121.2