Rapporto sui risultati

Progetto di LANeg

Rapporto sui risultati della consultazione del 19 febbraio 2014

praticare orari d’apertura adeguati in funzione del luogo, dell’affluenza e della stagione (Volg), senza obbligare i negozi a chiudere nel momento in cui le transazioni sono più numerose (CP). La politica dei commercianti è improntata al pragmatismo (FER). Vi è una correlazione diretta tra orari d’apertura prolungati e aumento del fatturato (l’affluenza nei negozi evidenzia un bisogno importante tra le 18 e le 20; CI CDS, Manor, Coop, GNGM). In molti luoghi l’estensione degli orari d’apertura dei negozi in virtù della LANeg resterà modesta (CP).

La LANeg contribuisce a rivitalizzare i centri delle città e i Comuni più piccoli (Allianz DGGTK, SBC, CP) e permette di creare abbinamenti con altre attività come la ristorazione (FER). I negozi di paese potrebbero beneficiarne (IHZ), e anche l’animazione delle città ne trarrebbe vantaggio (FER). Il progetto corrisponde a un’esigenza del turismo svizzero (Allianz DGGTK, SBC, CCIG, CP, FER). I centri commerciali svolgono anche un ruolo sociale quali luoghi d’incontro e di scambio e orari più estesi permettono di ridurre lo stress imposto da una chiusura anticipata durante il fine settimana (Trade Fribourg). I centri sono morti e senza attività dopo la chiusura e il progetto permette di creare abbinamenti con le animazioni notturne e le offerte culturali, sportive e culinarie (Trade Fribourg).

Una liberalizzazione degli orari d’apertura ha effetti positivi sull’economia (consumo, occupazione, prezzi, crescita economica; PLR, UDC, CCIG, Forum PMI, Trade Fribourg, USI). Il progetto rafforza la piazza economica svizzera (UDC). Contribuendo a contrastare l’aumento del turismo degli acquisti, la LANeg ha un impatto positivo sull’occupazione e sul consumo (CCIG). La legge favorisce il mantenimento dei posti di lavoro (SRF, CCST, Volg, TopCC, Aldi, C&A, Vögele, Jumbo, Loeb, Spar Handels, Spar Management, VSIG, Maus Frères, IHZ, FER, Allianz DGGTK, SBC, USAM, Trade Valais) e contribuisce a creare nuovi posti di lavoro e di formazione nel commercio al dettaglio (SRF, CCST, Volg, TopCC, Aldi, C&A, Vögele, Jumbo, Loeb, Spar Handels, Spar Management, CI CDS, Manor, Coop, Migros, CP, Allianz DGGTK, SBC, USAM, Trade Valais). Il progetto è equilibrato sul piano economico vista l’utilità supplementare di una chiusura alle 20 per i consumatori (USI).

Orari d’apertura più lunghi hanno un impatto positivo sulle entrate fiscali (SRF, CCST, CI CDS, Manor, Coop, Migros).

Argomenti contro la LANeg

Sono espressi dubbi sul fatto che un’estensione degli orari d’apertura comporti effettivamente vantaggi economici su scala nazionale (AG). Nel rapporto, la descrizione degli effetti positivi attesi per l’economia è molto vaga (LU). La LANeg non contribuisce né a nuovi posti di lavoro né alla crescita economica (Unia, USS). I posti di lavoro sono minacciati a causa della possibile scomparsa dei negozi piccoli (PEV).

Non vi è alcuna correlazione dimostrata tra il prolungamento degli orari d’apertura e l’aumento del fatturato (nessun aumento degli acquisti) e quindi non bisogna attendersi alcun effetto positivo (PS, I Verdi, SIC Svizzera, PEV, Unia, USS). I Cantoni che hanno esteso gli orari d’apertura continuano a subire il turismo degli acquisti (PS). Se vi sarà un aumento del fatturato, sarà limitato (Travail.Suisse). Vi è uno scollamento tra lo scopo dichiarato della mozione, la logica della legislazione sul mercato interno e il contenuto materiale (Unia, USS).

2.4.6 Protezione dei lavoratori e condizioni di lavoro

Argomenti a favore della LANeg

Il diritto del lavoro è di competenza federale e i limiti fissati dalla LL per il lavoro diurno si applicano a tutti i settori (CI CDS, Manor, Coop). Le limitazioni degli orari d’apertura da parte dei Cantoni nell’ambito del lavoro diurno rappresentano quindi un intervento massiccio nel mercato interno unico e non sono conformi alla legge (CI CDS, Manor, Coop).

La nuova legge non va oltre le disposizioni della LL (TG, Volg, TopCC, Aldi, C&A, Vögele, Jumbo, Loeb, Spar Handels, Spar Management, VSIG, UDC, Allianz DGGTK, SBC, USAM, Trade Valais) e non riguarda il lavoro notturno e domenicale (SKS, USI). Essa è socialmente accettabile: la proposta è moderata, resta entro i limiti del lavoro diurno, non riguarda la do-