Rapporto sui risultati

Progetto di LANeg

Rapporto sui risultati della consultazione del 19 febbraio 2014

di magazzini (GNGM; numero, dimensioni e assortimento crescente dei negozi nelle stazioni di servizio). Le ore di inizio e fine giornata sono quelle di punta nelle stazioni ferroviarie e nelle stazioni di servizio (SRF, CCST, Trade Valais, Allianz DGGTK, SBC). A lungo termine, le deroghe per gli esercizi commerciali delle stazioni ferroviarie e delle stazioni di servizio sono insostenibili (Trade Valais).

Non vi è alcun motivo obiettivo per trattare il commercio al dettaglio diversamente da altre attività del tempo libero, come il cinema, la ristorazione o lo sport (CP).

Le deroghe della Confederazione per i negozi situati nelle stazioni ferroviarie, negli aeroporti e nelle stazioni di servizio generano distorsioni della concorrenza a livello locale (FR, NW, PEV).

Argomenti contro la LANeg

L’argomento della parità di trattamento per i vari esercizi del commercio al dettaglio non convince (Syna, Travail.Suisse). Il fatto che le stazioni ferroviarie e gli aeroporti beneficino di deroghe non è un motivo valido per introdurre la LANeg (Unia): il Consiglio federale e le persone favorevoli a queste liberalizzazioni hanno sempre assicurato che le deroghe puntuali sono concesse per rispondere a bisogni particolari e non per estendere gli orari d’apertura in modo generalizzato.

c. Concorrenza tra negozi grandi e piccoli

Argomenti a favore della LANeg

La LANeg ha senso per l’intero commercio al dettaglio, per i negozi grandi e piccoli (USI). Non vi è da temere una scomparsa dei negozi più piccoli, un’alleanza dei quali sostiene il progetto (SRF, CCST, Volg, TopCC, Aldi, C&A, Vögele, Jumbo, Loeb, Spar Handels, Spar Management, VSIG, USI). Un prolungamento degli orari d’apertura favorisce un’evoluzione positiva dei fatturati, da cui dipendono i piccoli negozi per poter sopravvivere (Volg). Grazie a orari estesi, la LANeg garantisce un margine di manovra più ampio per uno sviluppo innovativo e l’opportunità per i negozi piccoli di occupare posizioni di nicchia (USI). La LANeg rappresenta un’opportunità per le PMI innovative (IHZ).

La LANeg è favorevole ai piccoli negozi di paese ed evita un rafforzamento della concentrazione dei negozi (SAB). Poiché gli abitanti dei Comuni piccoli sono pendolari, per la sopravvivenza dei negozi situati nel luogo di residenza è importante dare la possibilità di fare la spesa il mattino e la sera (Volg).

Argomenti contro la LANeg

L’argomento della parità di trattamento per i vari esercizi del commercio al dettaglio non convince (Syna). Si tratta di un attacco alla parità di trattamento dei concorrenti diretti e quindi di una distorsione della concorrenza (Unia, USS).

A più riprese viene espresso il timore che la LANeg vada unicamente a vantaggio dei centri commerciali e delle catene (segnatamente per le ore serali e il sabato) e rischi di portare all’eliminazione dei piccoli negozi (BS, GL, SG. PEV, PPD, ACSI, FRC, SIC Svizzera, IHZ, Syna, Travail.Suisse, Unia, USS). L’accelerazione di questo processo è negativa per la scelta dei consumatori e l’occupazione (Travail.Suisse, Unia, PEV). I piccoli dettaglianti non avranno la scelta di adattarsi agli orari d’apertura estesi, che comportano un aumento dei costi per un fatturato stabile (GL). Ciò costituisce un problema soprattutto per i negozietti e gli altri piccoli rivenditori situati nei centri commerciali (VS, Syna). I vantaggi economici per il piccolo commercio non sono così importanti (VD). Il fatto che i grandi magazzini e il commercio al dettaglio non siano colpiti allo stesso modo da una liberalizzazione provocherebbe una distorsione della concorrenza e implicherebbe un dovere di protezione delle piccole strutture da parte dello Stato (FR). La LANeg spalanca le porte ad abusi di posizione dominante da parte dei grandi offerenti (Unia, USS).