Rapporto sui risultati

Consultazione 2013/122: Legge federale sugli orari di apertura dei negozi (LANeg). Attuazione della mozione Lombardi (12.3637): «Franco forte. Parziale armonizzazione degli orari d'apertura dei negozi» · 19 pagine

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Progetto di LANeg

Rapporto sui risultati della consultazione del 19 febbraio 2014

menica e i giorni festivi (PPD, SRF, CCST, Volg, TopCC, Aldi, C&A, Vögele, Jumbo, Loeb, Spar Handels, Spar Management, Maus Frères, Allianz DGGTK, SBC, CCIG). La protezione dei lavoratori resta garantita (PLR, CCIG, FST, USAM, USI, Trade Valais). La LANeg non va in direzione di una società attiva 24 ore su 24 (Trade Valais, UDC, SRF, CCST, Volg, TopCC, Aldi, C&A, Vögele, Jumbo, Loeb, Spar Handels, Spar Management, Maus Frères). Il tempo di lavoro settimanale massimo stabilito dalla legge resta invariato, non vi è quindi alcun aumento (UDC, SRF, CCST, FER, USAM, Trade Valais, Trade Fribourg).

È possibile che l’organizzazione del lavoro sia riveduta (lavoro piuttosto la sera o il mattino, tempo parziale, ore al di fuori dei corsi apprezzate dagli studenti; UDC, SRF, CCST, FER, USAM, Trade Valais). I lavoratori non devono temere conseguenze negative (modelli di lavoro più flessibili, nuovi posti di lavoro, lotta contro la disoccupazione; IHZ, Trade Fribourg).

Le associazioni dei datori di lavoro si sforzano di migliorare le condizioni di lavoro (GNGM, che precisa che nel Cantone di Neuchâtel sono in corso negoziati con le aziende dei trasporti pubblici e le strutture prescolari e parascolari).

Argomenti contro la LANeg

Non è possibile alcuna armonizzazione se le condizioni di lavoro non sono le stesse in tutti i Cantoni (USS, Unia). La Confederazione non può arrogarsi nuove responsabilità senza garantire la sua funzione di protezione dei lavoratori (Unia). I partner sociali non sono stati coinvolti in misura sufficiente nel processo di elaborazione della legge (Unia).

La LANeg comporta un degrado delle condizioni di lavoro (precarietà, lavoro su chiamata, orari frammentati, bassi salari, assenza di CCL, due terzi del personale sono donne, conciliazione tra vita professionale e familiare ancora più difficile; I Verdi, SIC Svizzera, Travail.Suisse, Syna, Unia, USS). Queste questioni non sono trattate in misure sufficiente nel rapporto (I Verdi, Unia). Le conseguenze della LANeg per i lavoratori sono camuffate (PS). La ripartizione del tempo di lavoro avverrà su più giorni di lavoro alla settimana, il che significa un livello di attività più lungo, senza alcun aumento di salario e implica più lavoro la sera e durante il fine settimana (PS, Unia, USS). La LANeg può comportare rischi per la salute (VS, Unia, USS) ed è ostile alla vita familiare e sociale (Unia, USS). Vista la maggior difficoltà a conciliare vita professionale e familiare occorre emanare regolamenti per la protezione dei lavoratori con impegni familiari (PEV).

Si deplora il fatto che l’attuazione della mozione Lombardi non preveda un riesame della LL (SKS). Al posto di una soluzione in una LANeg stringata e frammentata, bisognerebbe integrare l’attuazione della mozione in una revisione della LL (Unia, USS). La mozione Lombardi non chiede alcuna misura di accompagnamento e bisognerebbe prevedere delle modifiche della LL e l’elaborazione di un CCL a livello nazionale (Città di Losanna). Nel commercio al dettaglio, la protezione dei lavoratori mediante CCL è inferiore alla media e manca un CCL quadro (Travail.Suisse, Unia, USS). I CCL nel commercio al dettaglio devono essere estesi, un prolungamento degli orari senza proporre una miglior protezione delle condizioni di lavoro è inaccettabile (Travail.Suisse).

Il personale di vendita deve essere risarcito equamente in funzione dell’impatto sociale degli orari particolari (ACSI, FRC) e disporre di servizi adeguati (asili nido, trasporti pubblici; ACSI). La LANeg è ostile alle famiglie e alla società, segnatamente viste le offerte di custodia dei bambini inesistenti o troppo care (asili nido, scuola tutto il giorno; Syna, Unia, USS).

La LANeg rappresenta un passo avanti verso la società attiva 24 ore su 24 (BE, PS).

2.4.7 Ripercussioni per l’ambiente

Argomenti a favore della LANeg

La LANeg ha senso sul piano ecologico (Allianz DGGTK, SBC, USAM, IHZ, SRF, CCST, Maus Frères, Volg, TopCC, Aldi, C&A, Vögele, Jumbo, Loeb, Spar Handels, Spar Management, VSIG, Trade Fribourg). L’armonizzazione parziale riduce il turismo degli acquisti intercantonale (CI CDS, Manor, Coop, Migros, VSIG, CP). Il traffico motorizzato individuale è

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