Rapporto sui risultati

Progetto di LANeg

Rapporto sui risultati della consultazione del 19 febbraio 2014

2.4.3 Concorrenza del commercio al dettaglio nei confronti dei Paesi limitrofi e turismo degli acquisti

Argomenti a favore della LANeg

La nuova legge permetterà di lottare contro la concorrenza dei negozi situati a ridosso della frontiera e la deregolamentazione in Italia (posizione di svantaggio dei commercianti a causa del franco forte, campagne delle catene italiane basate sugli orari d’apertura; TI).

Le sfide a cui devono far fronte i Cantoni di frontiera vanno prese sul serio (PPD).

Non sono più solo le regioni di frontiera a essere colpite dal turismo degli acquisti, ma l’insieme del mercato svizzero, il che crea una situazione difficile (SRF, CCST, Volg, TopCC, Aldi, C&A, Vögele, Jumbo, Loeb, Spar Handels, Spar Management, Allianz DGGTK, SBC, Trade Valais). Il turismo degli acquisti mette a repentaglio il mercato del lavoro svizzero (Allianz DGGTK, SBC, SRF, CCST, VSIG) e provoca perdite fiscali per lo Stato (VSIG, Allianz DGGTK, SBC, USI, UDC).

La LANeg costituisce un passo importante per lottare contro il turismo degli acquisti (assieme ai prezzi, anche gli orari d’apertura sono un motivo importante per fare acquisti all’estero; PLR, UDC, CI CDS, FST, FER, CCIG, Manor, Coop, Migros, kf, SBV, SRF, CCST, Maus Frères, Aldi, GNGM, IHZ, USAM). Vi è una stretta correlazione tra il franco forte, il turismo degli acquisti e gli orari d’apertura restrittivi (Allianz DGGTK, SBC). La capacità concorrenziale dei negozi svizzeri sarà migliorata (PLR, Trade Valais, SRF, CCST, Maus Frères, Volg, FST, TopCC, Aldi, C&A, Vögele, Jumbo, Loeb, Spar Handels, Spar Management, VSIG, GNGM, USAM, USI). La LANeg riduce gli svantaggi attuali a livello di concorrenza e ubicazione del commercio al dettaglio svizzero nei confronti degli esercizi commerciali situati nei Paesi limitrofi (Allianz DGGTK, SBC, Forum PMI, SRF, CCIG, CCST, Volg, TopCC, Aldi, C&A, Vögele, Jumbo, Loeb, Spar Handels, Spar Management, Maus Frères, Trade Valais, UDC). Nella maggior parte dei casi gli orari proposti nella legge restano più corti di quelli dei Paesi limitrofi (SBV, FST, USI). Gli orari proposti nella LANeg sono tuttavia a favore e nell’interesse del turismo svizzero e costituiscono un passo importante (FST, USI).

Argomenti contro la LANeg

Siccome la mozione Lombardi riguarda principalmente la situazione del Cantone Ticino e non concerne tutti i Cantoni è più adeguata una soluzione di tipo federalistico (AG, AR, BL, BS, NE, NW, SG, VS, CDEP). Alcuni Cantoni di frontiera interessati dalla mozione sono quelli con le leggi più restrittive (SZ). Attualmente i Cantoni interessati hanno le competenze necessarie per rafforzare la competitività del commercio al dettaglio nei confronti dell’estero (GL, LU, TG, ZH, PEV). La LL vigente contiene già disposizioni per adottare deroghe a livello cantonale e comunale (SIC Svizzera).

Il turismo degli acquisti non giustifica una legge federale, poiché i Cantoni di frontiera hanno già previsto orari estesi (ACSI, FRC, Unia, USS). È inadeguato legiferare a livello federale per una problematica locale (VS). Le specificità geografiche non sono prese in considerazione (VD).

Con due soli articoli, la LANeg interviene in modo massiccio nell’architettura economica del nostro Paese attraverso orari d’apertura vincolanti per tutti i dettaglianti (Unia, USS).

Non vi è alcuna garanzia che un’armonizzazione permetterà di lottare contro il turismo degli acquisti e costituirà una soluzione adeguata contro il franco forte, dal momento che i prezzi sono il motivo principale per cui i consumatori svizzeri acquistano all’estero (AR, BE, BL, BS, FR, JU, NE, NW, SG, SO, ZH, CDEP, I Verdi, PEV, SKS, SIC Svizzera, Travail.Suisse). È possibile lottare contro il turismo degli acquisti solo attraverso un abbassamento dei prezzi dei distributori in Svizzera (ACSI, FRC). La mozione Lombardi non può risolvere i problemi del franco forte (Syna). Gli obiettivi perseguiti dalla mozione non possono essere raggiunti mediante orari d’apertura più lunghi (BS, BE, Unia, USS; in questi due Cantoni, molti negozi non sfruttano gli orari massimi ammessi).