Rapporto lungo

da capitale applicata ai titoli. Le principali argomentazioni riguardano la mancanza di un nesso con il mantenimento della mobilità della base imponibile e il fatto che la misura avrebbe ripercussioni negative sull’attrattiva della piazza.

Una piccola minoranza dei Cantoni, dei partiti e delle associazioni/organizzazioni nonché degli altri pareri pervenuti¹⁵ è invece favorevole all’adozione di questa misura.

Fautori

BS approva la misura, facendo tuttavia notare che la stima degli introiti secondo il rapporto esplicativo, pari a circa 1 miliardo di franchi, è troppo elevata.

BE è favorevole all’introduzione di un’imposta sull’utile da capitale, ma chiede che nella configurazione di questa misura il diritto fiscale non subisca inutili complicazioni.

Per il PS l’imposta sull’utile da capitale è un elemento tassativo di questa riforma sul fronte delle entrate e questo anche perché un’imposta sull’utile da capitale consentirebbe di limitare la diminuzione delle entrate fiscali quale conseguenza dell’introduzione del principio degli apporti di capitale (RI imprese II).

Il PS respinge invece il trattamento speciale degli utili da capitale derivanti da diritti di partecipazione al 70 per cento e chiede un calcolo unitario al 100 per cento.

I Verdi esigono inoltre la piena tassazione degli utili da capitale applicata ai titoli per ragioni di sistematica della legislazione tributaria e di equità.

Contrari

La CdC/CDCF, 14 Cantoni (ZH, LU, GL, FR, SO, BL, AR, SG, AG, TG, VD, VS, GE, JU,), 2

partiti (PLR-GE, PLR-VD) e 19 associazioni/organizzazioni nonché altri partecipanti alla con-

sultazione (economisuisse, ASB, veb.ch, ABPS, Aktion Freiheit + Verantwortung, FER, FGPF, Fokus Bern, HKBB, OREF, prof. Oberson, Schindler, SFAMA, SOHK, VSUD, ASG, Wirtschaftskammer Baselland, Verein Schweizer Steuerzahler, ZHK) obiettano

con riferimento all’imposta sull’utile da capitale che questo substrato sarebbe già considerato nell’ambito dell’imposta patrimoniale.

La CdC/CDCF, 11 Cantoni (LU, OW, FR, SO, AR, AI, AG, TG, TI, VD, GE), 5 partiti (PBD,

PPD, PVL, PLR, UDC) e 26 associazioni/organizzazioni nonché altri partecipanti alla consul-

tazione (SAB, USC, ASB, economiesuisse, ABPS, Aktion Freiheit + Verantwortung, Amcham, BDS, CVCI, Forum PMI, Fröhlich, Gewerbeverband des Kantons Luzern, HKBB, IHZ, OREF, OAD FCT, USM, SOHK, STSA, up!schweiz, VPAG, Verein Schweizer

Steuerzahler, VSUD, ASG, ZHK, ZVDS) sono del parere che il maggior onere a carico delle persone fisiche riduca le opportunità politiche della riforma o fanno notare che nel 2001 il popolo elettorale svizzero ha deciso chiaramente di respingere un’imposta sull’utile da capitale.

8 Cantoni (AI, AG, AR, NE, OW, UR, SZ, ZH), 5 partiti (PLR, PVL, JUDC, VD-PLR, PLR-GE), 17 associazioni/organizzazioni nonché altri partecipanti alla consultazione (ASB, eco-

nomiesuisse, Conférences des villes suisses sur les impôts, ABPS, Aktion Freiheit + Verantwortung, Amcham, CVCI, Fokus Bern, VPAG, HKBB, CI CDS, OREF, SFAMA,

SOHK, ASA, VBSS, VSUD) nutrono delle riserve riguardo all’onere di riscossione che, oltre alle autorità fiscali, anche le banche dovrebbero assumersi.

7 Cantoni (NE, GE, NE, VD, ZH, TG, SG), 2 partiti (PLR, PVL) e 13 associazio-

ni/organizzazioni nonché altri partecipanti alla consultazione (ASB, USF, ASEFID, SwissHo-

ldings, Amcham, Gewerbeverband des Kantons Luzern, scienceindustries, SFAMA,