Rapporto lungo

Consultazione 2013/131: Legge federale concernente misure fiscali volte a rafforzare la competitività della piazza imprenditoriale svizzera (Legge sulla riforma III dell'imposizione delle imprese) · 46 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 18Fedlex · Rapporto sui risultati

4.7 Abolizione della tassa d’emissione sul capitale proprio Sintesi

La CdC/CDCF e la stragrande maggioranza dei Cantoni8 respingono la misura poiché limiterebbe inutilmente i margini di manovra della Confederazione, non esisterebbe alcun nesso con il mantenimento della mobilità delle base imponibile o perché si dubita che la misura abbia un rapporto costi-benefici favorevole.

Nel caso dei partiti nonché delle associazioni/organizzazioni e degli altri pareri non emergono invece chiare maggioranze.9

Fautori

OW e il PLR-GE ritengono che la tassa d’emissione costituisca uno svantaggio competitivo per la Svizzera.

ZH, l’USAM, Amcham, la CCIG, la CVCI, l’IHZ, scienceindustries, la SSIC e la ZVDS sono

favorevoli alla misura, ma non la reputano prioritaria.

L’ASB sottolinea che la tassa d’emissione non corrisponde all’obbligo costituzionale

dell’imposizione secondo la capacità economica.

Il BDS appoggia l’abolizione della tassa d’emissione sul capitale proprio a condizione che venga finanziata con eccedenze strutturali.

La FER, la CCIG, il Verein Schweizer Steuerzahler e il Gewerbeverband des Kantons

Luzern chiedono che la misura venga attuata unicamente se ciò non comporta la cancellazione di altre misure in seguito a considerazioni di natura finanziaria.

Contrari

8 Cantoni (BL, GE, NE, GL, NW, UR, VD, VS), un partito (PLR-VD) e 15 associazio-

ni/organizzazioni nonché altri partecipanti alla consultazione (CP, Camera fiduciaria, CGI,

GEM, Conférence des Gouvernements de la Suisse du Nord-Ouest, OREF, ASEFID,

Municipio di Losanna, prof. Oberson, STSA, UAPG, USPI, Città di Ginevra, Wirtschaftskammer Baselland) non vedono alcun nesso con il mantenimento della mobilità delle basi imponibili o con la capacità competitiva della Svizzera. In alcuni casi si auspica un’attuazione al di fuori della RI imprese III (non prioritaria).

La CDCF/CdC, 6 Cantoni (NW, SO, AG, GR, VD, GE) e la CCIG ritengono che questa misura di politica fiscale non presenti un rapporto costi-benefici favorevole e limiti i margini di manovra di politica finanziaria della Confederazione.

AR è del parere che, qualora il Consiglio federale decida di mantenere misure nel settore della tassa d’emissione, si potrebbe rinunciare a un’abolizione completa e cercare piuttosto una soluzione intermedia valida ad esempio per un periodo transitorio di dieci anni.

AI e la Conférences des villes suisses sur les impôts ritengono che, se la tassa

d’emissione sul capitale proprio venisse abolita, gli azionisti potrebbero investire esentasse mezzi privati non necessari e attualmente mal remunerati in una società da loro controllata. I

8 24 Cantoni (BE, LU, UR, SZ, NW, GL, ZG, FR, SO, BS, BL, SH, AR, AI, SG, GR, AG, TG, TI, VS, VD, GE, NE, JU) sono contrari, 2 Cantoni (OW, ZH) favorevoli.

9 5 partiti (PPD, I Verdi, PS, PLR-VD, PST) e 24 associazioni/organizzazioni nonché altri partecipanti alla consultazione (CP, Travail.Suisse, SAB, USS, UCS, Conferenza fiscale Svizzera, AGFU, CGI, Coop, CVCI, GEM, CI CDS, Municipio di Losanna, Conférence des Gouvernements de la Suisse Nord-Ouest, OREF, prof. Oberson, STSA, ASEFID, Swiss Textiles, Camera fiduciaria, UAPG, USPI, Città di Ginevra, Wirtschaftskammer Baselland) respingono in toto o quanto meno nel quadro della RI imprese III l’abolizione della tassa d’emissione sul capitale proprio.

6 partiti (PBD, PVL, PLR, UDC, JUDC, PLR-GE) e 30 associazioni/organizzazioni nonché altri partecipanti alla consultazione (economiesuissse, FER, SwissHoldings, ASB, USAM, USF, Amcham, BDS, CCIG, CVCI, FASMED, FGPF, Fokus Bern, Forum PMI, Gewerbeverband des Kantons Luzern, IHZ, HKBB, Raiffeisen, Schindler, FFS, scienceindustries, SOHK, ASA, Tardy, up!schweiz, VBSS, VPAG, Verein Schweizer Steuerzahler, ASG, ZHK, ZVDS) sono favorevoli a un’abolizione.