Rapporto esplicativo
Consultazione 2013/17: Revisione totale della legge sul trasporto di merci; strategia globale volta a incentivare il traffico merci ferroviario sull'intero territorio nazionale · 110 pagine
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l’aumento della domanda a breve termine, dato che mettere a disposizione risorse unicamente per l’aumento di questo tipo di domanda sarebbe inefficace.
1.1.2.5 Previsione di mercato per il traffico merci
Fattori determinanti della domanda del traffico merci
La domanda di prestazioni del traffico merci dipende sempre dalle esigenze della popolazione e dell’economia e viene soddisfatta mediante un’adeguata organizzazione dei trasporti. L’evoluzione di questi fattori costituisce perciò la base di qualsiasi previsione quantitativa del traffico merci.
In Svizzera si prevede un ulteriore aumento della popolazione e la struttura delle varie fasce d’età è in continua evoluzione. Inoltre, per il traffico merci è rilevante anche il previsto aumento della popolazione mondiale che si traduce in un maggior potenziale di vendita dei prodotti svizzeri. Il contesto in cui si colloca lo sviluppo demografico in Svizzera è costituito principalmente dall’aumento della popolazione attiva. A questo proposito esiste uno stretto legame con lo sviluppo economico, che presuppone uno sviluppo positivo della popolazione attiva. Questa è la sola via per assicurare in futuro la competitività dell’industria svizzera all’interno della ripartizione dei compiti a livello internazionale.
Per comprendere quale sarà il futuro sviluppo economico, è essenziale chiedersi come evolverà la globalizzazione. Secondo diverse previsioni, la suddivisione globale dei compiti non continuerà a crescere in misura pari a quella degli anni scorsi. Si attende piuttosto un ritorno verso una produzione vicina ai luoghi di vendita con una sua (parziale) rilocalizzazione verso l’Europa. Tuttavia le quote di valore aggiunto, ossia la parte di fabbricazione di un prodotto effettuata da un’impresa o in una località, diminuiranno ulteriormente. Lo scambio avverrà prevalentemente all’interno dell’Europa e non più a livello intercontinentale. Con queste prospettive la piazza produttiva svizzera potrà essere salvaguardata a condizione che si basi su prodotti svizzeri molto specializzati, ad alto valore aggiunto e innovativi, che siano richiesti a livello mondiale.
Tenendo conto dell’evoluzione sopra descritta per l’economia globale, si deve prevedere che il mercato del traffico merci farà registrare un ulteriore aumento della domanda di prestazioni di trasporto dovuto allo sviluppo demografico. Inoltre la crescita economica dinamica, specialmente nel commercio estero, non dà alcun segnale di diminuzione del volume delle merci trasportate, di cui ci si deve anzi attendere un ulteriore aumento. Questa evoluzione sarà accompagnata da una tendenza verso un’intensificazione dei processi di acquisto, produzione e vendita nel settore dei trasporti.
Le seguenti considerazioni sull’evoluzione del traffico merci svizzero si basano su diverse previsioni elaborate in vista di questo progetto25.
25 Ufficio federale dello sviluppo territoriale (ed.): «Adeguamenti alle prospettive del traffico viaggiatori e del traffico merci in Svizzera fino al 2030», Berna, 2012 e Unione dei trasporti pubblici (ed.): «Marktanalyse und Marktprognose Schienengüterverkehr 2030», Berna 2012.