Rapporto sui risultati
Consultazione 2013/34: Revisione parziale della legge sull'Assicurazione contro i rischi delle esportazioni (LARE) e della relativa ordinanza (OARE) · 16 pagine
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4.2. Cantoni
La proposta di revisione parziale della LARE viene accolta favorevolmente senza riserve da 25 Cantoni (ZH, BE, LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, FR, SO, BL, SH, AR, AI, SG, GR, AG, TG, TI, VD, VS, NE, GE, JU); BS si oppone al mantenimento dei tre nuovi strumenti assicurativi. La CdC non ha inoltrato alcun parere.
Fatta eccezione per BS, tutti i Cantoni che hanno partecipato alla consultazione valutano positivamente l’introduzione dell’assicurazione del credito di fabbricazione, della garanzia su bond e della garanzia di rifinanziamento. Si tratterebbe di strumenti assicurativi rispondenti a bisogni reali, in grado di migliorare la competitività delle imprese svizzere a livello internazionale. I Cantoni rilevano anche le esperienze positive che le PMI hanno fatto con i nuovi strumenti assicurativi. e sono favorevoli al loro recepimento nel diritto ordinario.
ZH approva il recepimento delle misure temporanee nel diritto ordinario perché consentirebbe alle imprese svizzere di operare in condizioni simili a quelle della concorrenza che, come nel caso di quella tedesca, può essere particolarmente agguerrita.
NW condivide l’opinione secondo cui i nuovi prodotti assicurativi risponderebbero ad un bisogno effettivo; essi contribuirebbero alla creazione di condizioni quadro concorrenziali per le PMI svizzere. Queste ultime subirebbero la pressione costante esercitata dalla concorrenza estera e dovrebbero pertanto poter beneficiare degli speciali strumenti di finanziamento messi a disposizione di quest’ultima da banche pubbliche.
AI è favorevole al progetto perché migliorerebbe la competitività internazionale dell’ASRE, soprattutto considerando i mutamenti strutturali che sarebbero stati innescati dalla crisi finanziaria e che renderebbero difficoltoso il finanziamento delle esportazioni.
GR condivide l’opinione secondo cui l’adeguamento previsto risponderebbe alle esigenze poste attualmente dai mercati internazionali, e permetterebbe di rafforzare la competitività dell‘industria di esportazione svizzera nel contesto internazionale.
UR, SZ, GL, SG, GR e NE ‒ Cantoni caratterizzati da una forte presenza di PMI sul loro territorio ‒ approvano le modifiche della LARE previste, poiché rafforzerebbero la competitività dell’ASRE, favorendo così direttamente le imprese di esportazione e i loro subfornitori, con effetti positivi per la piazza economica svizzera e, di conseguenza, per l’economia nazionale nel suo complesso.
VD appoggia il mantenimento degli strumenti assicurativi introdotti nel quadro delle misure di stabilizzazione (assicurazione del credito di fabbricazione, garanzia su bond e garanzia di rifinanziamento), poiché consentirebbe alle PMI di operare con maggior flessibilità nonostante le limitazioni imposte da Basilea 3.
Secondo SO e AR l’adeguamento della LARE sarebbe un passo importante ai fini del mantenimento della competitività. In particolare, le nuove coperture assicurative consentirebbero alle imprese di accrescere la liquidità destinata alle operazioni di esportazione, malgrado la crisi finanziaria e la forza del franco svizzero.
BS respinge l’ampliamento definitivo dell’offerta assicurativa mediante i nuovi strumenti, perché la loro introduzione sarebbe stata determinata dalla situazione di crisi finanziaria ed economica in atto. Tuttavia BS condivide l’introduzione della norma relativa alla concessione di assicurazioni e garanzie da parte dell’ASRE mediante decisione, poiché contribuirebbe a ridurre degli oneri amministrativi.