Rapporto esplicativo

Riferimento/incarto: COO.2180.109.7.123673 / 217.1/2011/01115

sarà bloccato l’accesso alle offerte online di giochi in denaro straniere non autorizzate in Svizzera, dall’altro le case da gioco la cui concessione viene ampliata potranno offrire giochi da casinò su Internet e sul cellulare.

3.4.2 Società di lotteria

Punti vendita

Swisslos e la Loterie Romande distribuiscono i loro giochi attraverso una fitta rete di 8600 punti vendita. Si tratta di esercizi commerciali per i quali questa vendita costituisce un introito aggiuntivo a quello realizzato con l’attività principale. Tradizionalmente costituita da chioschi, bar e ristoranti, la rete di vendita si è evoluta e comprende ormai i negozi presso le stazioni di servizio, i piccoli punti vendita al dettaglio, ecc.

In media l’attività di vendita di lotterie e scommesse sportive costituisce il 30-40 per cento della cifra d’affari di questi esercizi commerciali. Senza lotterie e scommesse sportive, il numero dei piccoli punti vendita al dettaglio sarebbe calato maggiormente.

Su scala nazionale gli 8600 punti vendita di Swisslos e della Loterie Romande si spartiscono annualmente un importo di 165 milioni di franchi sotto forma di commissione sulle vendite. Tenendo conto di una media osservata di 1,25 posti a tempo pieno per punto di vendita, circa 11 000 posti di lavoro nel commercio al dettaglio dipendono dall’offerta di questi giochi.

Beneficiari

L’utile netto generato da Swisslos e dalla Loterie Romande è integralmente utilizzato per scopi d’utilità pubblica, segnatamente in ambito culturale, sociale e sportivo. Superando annualmente i 545 milioni di franchi negli ultimi cinque anni di esercizio, i proventi ripartiti in questo modo contribuiscono notevolmente all’attività delle associazioni, fondazioni e istituzioni d’utilità pubblica in Svizzera.

Lo sport di alto livello nazionale percepisce ad esempio annualmente, tramite Swiss Olympic, l’Associazione svizzera di football, la Federazione svizzera di hockey su ghiaccio e la fondazione Aiuto allo sport svizzero, circa 33 milioni di franchi. I 26 Cantoni svizzeri ricevono annualmente da Swisslos e dalla Loterie Romande oltre 100 milioni da destinare allo sport amatoriale.

Da più di settant’anni, la cultura, le opere sociali, la protezione dell’ambiente e del patrimonio ma anche l’educazione e la ricerca figurano tra i settori sostenuti in via permanente dalle lotterie svizzere. Più di 545 milioni sono annualmente devoluti a queste istituzioni.

L’avamprogetto migliora le condizioni quadro degli organizzatori di giochi di grande estensione e contribuisce così ad aumentare i contributi destinati a scopi d’utilità pubblica. Secondo il rapporto del gruppo di lavoro «Tassazione dei giochi in denaro», è possibile realizzare un aumento, a scapito dell’offerta straniera di giochi, online e non, pari al 15 per cento circa⁷⁸.