Rapporto esplicativo

Riferimento/incarto: COO.2180.109.7.123673 / 217.1/2011/01115

pertinenti ordinanze, va tuttavia osservato che questo basso livello normativo non corrisponde più ai requisiti attuali posti alla delega di competenze prevista dalla legge. In occasione di una revisione più ampia della legge sul riciclaggio di denaro, che deve coinvolgere anche le altre autorità di vigilanza (in particolare la FINMA), la delega delle competenze prevista dalla legge andrà adeguata in modo tale che i suddetti obblighi siano definiti dal Consiglio federale.

3 Ripercussioni

Questo capitolo è dedicato alle ripercussioni del presente avamprogetto sulla Confederazione e sui Cantoni, in particolare sulle finanze e sull’effettivo del personale. Il punto 3.2 illustra inoltre le ripercussioni per i Cantoni per quanto attiene alle modifiche legislative, alle misure preventive, alla distribuzione dei fondi per scopi d’utilità pubblica, alle autorizzazioni e alla vigilanza. Il punto 3.3 elenca le ripercussioni del progetto sugli introiti federali e cantonali.

3.1 Ripercussioni per la Confederazione

3.1.1 Ripercussioni finanziarie

L’istituzione di una Commissione consultiva per la prevenzione del gioco eccessivo comporta dei costi per le indennità della commissione stessa e per la sua segreteria; costi che saranno suddivisi in parti uguali tra Confederazione e Cantoni. È difficile calcolare l’importo per le indennità giornaliere dei membri della commissione, per le manifestazioni pubbliche e per le pubblicazioni. Partendo dal budget di commissioni federali analoghe, è probabile che tali costi ammontino annualmente a circa 150 000 franchi, esclusi i costi salariali della segreteria. Il contributo a carico della Confederazione a tale titolo sarà stanziato nel quadro del preventivo e del piano finanziario del DFGP.

L’avamprogetto comporterà inoltre un aumento dei costi del personale che saranno illustrati nel paragrafo successivo.

3.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale

Al momento le ripercussioni che l’avamprogetto avrà sull’effettivo del personale possono essere stimate solo in modo approssimativo. Va ricordato che a tempo debito occorrerà inoltre valutare se sarà possibile creare dei posti a tempo determinato e se per specifici compiti esecutivi non si potrà prevedere un ampliamento graduale dell’organico.

Per l’esecuzione della legge dovranno essere creati circa dieci nuovi posti a tempo pieno presso la Confederazione, la maggior parte dei quali da destinare ai nuovi compiti di cui si occuperà la CFCG in base all’avamprogetto. La metà circa di questi costi sarà assunta dalle case da gioco convenzionate in quanto si tratta di costi di vigilanza. Anche l’autorità di alta vigilanza non potrà svolgere le nuove mansioni senza posti supplementari. Pure la prevista istituzione di una Commissione consultiva per la prevenzione del gioco eccessivo avrà ripercussioni sull’effettivo del personale federale.