Rapporto esplicativo

Titolo quinto: Disposizioni penali

Art. 61 cpv. 1 lett. m^bisContravvenzioni

Rispetto alle fattispecie penali già esistenti è più appropriato situare la violazione delle prescrizioni inserite nella LPAmb fra le contravvenzioni.

4 Effetti sull'economia nazionale

4.1 Effetti sull'intera economia e sulla società

A lungo termine un uso più efficiente delle materie prime lungo l'intera catena della creazione di valore può contribuire a ridurre i costi, creare opportunità in importanti mercati del futuro (p. es. tecnologie a basso consumo di risorse) e rafforzare quindi nel suo complesso la competitività dell'economia. Se si considerano anche gli effetti sull'ambiente (cfr. capitolo 2.3) e i costi esterni risparmiati grazie al minore carico ambientale, il rapporto costi-benefici migliora ulteriormente.

Le misure nei settori «Consumo e produzione» e «Rifiuti e materie prime» consentono una migliore attuazione del principio di causalità, mentre il maggiore impiego di materie prime secondarie a scapito dell'importazione di materie prime primarie fornisce un contributo alla sicurezza dell'approvvigionamento dell'economia svizzera. L'impegno internazionale può portare a una politica internazionale più vincolante, che non da ultimo sortisce effetti positivi sia per l'approvvigionamento di materie prime per l'economia svizzera, sia per i settori economici che dipendono dalle esportazioni.

A medio e lungo termine, inoltre, le misure inserite nel progetto possono avere un effetto positivo sui valori sociali e sulla solidarietà tra le generazioni. Vi contribuiscono in particolare le misure concernenti la piattaforma sull’economia verde e le iniziative adottate su base volontaria o nell'ambito dell'impegno internazionale, poiché mirano ad accrescere il senso di responsabilità nei confronti delle basi naturali della nostra vita. Le misure nel settore del consumo e della produzione rafforzano inoltre le imprese ecologicamente esemplari nei Paesi di produzione (p. es. cooperative di piccoli contadini).

Per varie misure è prevedibili a breve termine un aumento dei costi in singoli settori economici o a seguito del trasferimento sui consumatori finali (cfr. capitolo 4.2). In compenso, però, i consumatori potranno beneficiare già nel breve periodo di prodotti più ecologici (cfr. capitolo 4.3). Per l'ente pubblico si prevedono oneri esecutivi nel settore delle risorse di personale e finanziarie (cfr. capitolo 4.4). Grazie all'impostazione della maggior parte delle misure secondo il principio della Sussidiarietà e all'orizzonte di attuazione a lungo termine, non dovrebbero praticamente verificarsi effetti negativi globali sulla crescita e sull'occupazione.