Avamprogetto Dir

- Se le disposizioni del piano direttore non sono più adeguate o sono troppo poco efficaci: il Canto-

ne adatta il suo piano direttore.

Se durante l’incontro la Confederazione e il Cantone non trovano un accordo, l’ARE può richiedere ufficialmente al Dipartimento di esigere un adeguamento del piano direttore. Se il Cantone si rifiuta di dare seguito a questa richiesta, il Dipartimento può chiedere al Consiglio federale di ordinare una procedura di conciliazione (art. 12 OPT).

Il Cantone ha l’obbligo di monitorare e influenzare continuamente la situazione allo scopo di mantenere lo sviluppo delle zone edificabili e il loro grado di sfruttamento sul giusto binario e evitare che sorgano delle zone edificabili sovradimensionate.

5.2 Strategia di sviluppo comune e convenzione quadro

Quando: in una fase dell’adattamento del piano direttore la più precoce possibile, non appe-

na il Cantone dispone dei necessari studi di base.

Contenuto: prima analisi della situazione delle zone edificabili nel Cantone.

Cantone: calcolo da parte del Cantone secondo il metodo delle presenti direttive tecniche con

i valori e gli obiettivi strategici del Cantone.

Confederazione: verifica dei parametri scelti dal Cantone (vedi capitolo 3.3) e dell’attendibilità dei

calcoli del Cantone in base al metodo delle direttive tecniche sulle zone edificabili. Risultato: convenzione quadro tra Confederazione e Cantone sulla situazione delle zone edifi-

cabili nel Cantone e sugli obiettivi e l’orientamento delle misure da adottare nel piano direttore.

5.3 Esame e approvazione del piano direttore cantonale

Quando: esame e valutazione delle modificazioni del piano direttore secondo l’articolo 11 LPT.

Approvazione da parte del Consiglio federale (la prima volta approvazione ai sensi

dell’art. 38a cpv. 3 R LPT).

Contenuto: esame e approvazione della strategia cantonale di sviluppo territoriale e dei contenuti del

piano direttore riguardante il settore degli insediamenti. Esame e approvazione delle indicazioni avanzate dal Cantone in merito alle zone edificabili, alla luce delle disposizioni delle presenti direttive tecniche e della convenzione quadro.

Risultato: rapporto d’esame e proposta di approvazione --˃ approvazione, approvazione con modifi-

che, riserve e/o oneri, non approvazione. Nel caso di divergenze che possono essere oggetto di conciliazione¹⁵, il Cantone può esigere una procedura di conciliazione secondo l’articolo 12 LPT.

5.4 Controllo e convenzione di realizzazione

Quando: rapporto da elaborare dal Cantone ogni quattro anni secondo l’articolo 9 capoverso

1 OPT.

Contenuto: realizzazione e effetti delle misure, costatazione della necessità d’intervento e de-

scrizione delle misure.

Cantone: informazioni sull’attuazione delle misure, valutazione secondo il metodo delle pre-

senti direttive tecniche con i valori più recenti a disposizione del Cantone.

Confederazione: esame di plausibilità secondo il metodo delle presenti direttive tecniche con i valori

più recenti a disposizione della Confederazione¹⁶.

Risultato: A seconda del risultato del controllo e della discussione è possibile decidere di con-

tinuare con gli attuali provvedimenti contenuti nel piano direttore e con le misure per l'attuazione esistenti o di adottare dei correttivi dei contenuti del piano direttore e/o delle misure d’attuazione (allentamento o inasprimento). Se il controllo non porta a risultati soddisfacenti, la Confederazione valuta altre possibilità di sorveglianza federale (invito ad adattare il piano direttore, obbligo di notificare le decisioni più importanti riguardanti il piano d’utilizzazione, ecc.).