Avamprogetto Dir

3.3 Piano direttore: indicazione dei parametri complementari (da parte del Cantone, nel quadro delle direttive emanate dalla Confederazione)

I parametri seguenti vengono definiti dal Cantone e servono al calcolo della capacità cantonale come segue.

Parametro Prescrizione della Confederazione

Consumo di superficie delle zone edificabili deter- I valori possono corrispondere al massimo al minante, per tipo di Comune, per le zone per l'abi- valore definito per quel tipo di Comune e devotazione, miste e centrali no essere minori o uguali al valore mediano

per il rispettivo tipo di Comune

Numero di periodi della pianificazione Il valore deve essere minore o uguale a 3 dell’utilizzazione⁶ entro i quali deve avvenire lo

sfruttamento delle capacità nelle zone edificabili

non ancora edificate

Il Cantone definisce anche lo scenario della crescita della popolazione e del numero di persone occupate. Si tratta di una delle ipotesi più importanti riguardanti il calcolo del tasso cantonale d’utilizzazione come presentato di seguito.

Parametro Prescrizione della Confederazione

Scenario di crescita della popolazione e delle per- La crescita della popolazione deve essere misone occupate. nore o uguale allo scenario «alto» dell’UFS.

Anche lo scenario di crescita per le persone occupate non deve in linea di massima superare lo scenario «alto» dell’UFS definito per la crescita della popolazione. In via eccezionale può essere più alto nel caso in cui il Cantone dimostri che ciò è plausibile (art. 5a cpv. 2 AP-OPT), in particolare se negli anni passati il numero delle persone occupate è sempre cresciuto più rapidamente di quello della popolazione e se questo aumento era più grande dello scenario alto definito dall’UFS per la crescita della popolazione.

Per quanto riguarda la zona edificabile si adotta il medesimo valore massimo differenziato computabile del consumo di superficie delle zone edificabili, sia che essa sia edificata o meno (si veda

l’esempio). Nelle zone edificabili già edificate, per i Comuni che non hanno ancora raggiunto il valore mediano, il Cantone contabilizza in un primo tempo solo 1/3 di capacità supplementari (o un valore più alto definito dal Cantone) che possono essere così raggiunte. Infatti, esso parte dal presupposto che queste capacità verranno sfruttate completamente non subito ma solo in tre periodi di pianificazione (o meno se lo definisce il Cantone). Nelle zone edificabili non edificate vale sin dall’inizio il valore massimo computabile (riportato in grassetto e corsivo nella tabella seguente)⁷.